施秉县2023年政府工作报告（20230107）

施秉县2023年政府工作报告

各位代表：
　　　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
　　　　一、2022年工作回顾
　　　　2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是施秉发展极不平凡的一年。一年来，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入学习贯彻党的十九大精神、党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，以高质量发展统揽全局，坚持主战略、主定位，以“坐不住”的紧迫感、“慢不起”的危机感、“等不得”的使命感，在危机中育新机、于变局中开新局，全县经济社会发展稳中有进、稳中向好。
　　　　2022年是逆势奋进、难以忘却的一年，全县干部群众创造了很多令人值得铭记的施秉好声音、施秉好故事。我们昼夜鏖战、争分夺秒，建成期盼多年的太子参交易中心，在施秉中药材产业发展史上留下了浓墨重彩的一笔，为加快全县农业现代化进程注入了新动力。我们立志破局、再塑形象，成功打造了杉木河夜漂景区，点燃了施秉夏夜的激情，得到中央电视台、新华社等新闻媒体的广泛推广与点赞，“养生云台山、玩水杉木河”品牌更加响亮。我们守望相助、同心抗“疫”，170名医护人员和公安干警先后驰援上海、贵阳、毕节等地，施秉人民面对世纪疫情，团结一心、众志成城、互帮互助，凝聚起共同守护家园的磅礴力量。
　　　　一年来，团结带领全县各级干部群众，办成了一批引领发展的大事要事，攻克了一批制约发展的急事难事，解决了一批老百姓关心的好事实事，各项事业发展取得新变化、新成效。2022年，预计全县地区生产总值完成41.09亿元，增长2%左右。其中：第一产业完成12.5亿元，增长2.5%；第二产业完成8.2亿元，增长0.4%；第三产业完成20.39亿元，增长2.4%。城乡居民人均可支配收入分别完成39065元、13740元，同比增长6.5%、7.8%。
　　　　产业发展稳中有升。深入推进农业现代化，实施高标准农田建设2万亩，全县种植中药材11.4万亩，发展精品水果近8万亩，完成烟叶收购8.05万担，生猪出栏15万头，成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证4个，粮食面积总产实现双增，分别完成20.67万亩、6.08万吨。全县累计利用林地面积27.42万亩，林下经济考核在全省Ⅱ类地区中排名第二。全力提升招商引资，新引进优强企业10家，入驻工业园区企业5家，新增规上工业企业1家，新希望22万吨饲料加工厂、华垦沃农魔芋加工等项目顺利建成投产。充分发挥旅游比较优势，成功承办“水韵贵州”中国施秉独木龙舟节暨“佛黔文化旅游周”等重大文体赛事活动，盘活南泥湾服务区取得实质性进展，新增推出白垛红色美丽村庄、望城研学基地等新兴旅游业态，全年共接待游客990万人次，实现旅游总收入102亿元，分别同比增长5.76%、9.17%。
　　　　基础设施更趋完善。余遵、贵黄高速相继通车，施秉步入贵阳、遵义1.5小时经济圈。高碑至高甸旅游公路、下舞阳河大桥等交通项目稳步推进，完成农村危桥改造3座、农村公路生命防护工程58公里，“四好农村公路”示范创建持续巩固。启动清水江马号段防洪工程、县城区防洪排涝（一期）、山口烟水配套等一批水利基础设施建设项目，常态化管护443处农村饮水工程，白头旺水库主体基本完工、具备蓄水条件，科学应对夏秋冬连季干旱，全力以赴保障了人民群众饮水安全。
　　　　城市品质持续提升。全面开展城区环境综合整治和城镇精致管理行动，成功申报为省级园林县城， “全国文明城市”“国家卫生县城”创建工作扎实推进。完成“三区三线”划定工作，划定城镇开发边界12平方公里，调出基本农田和生态保护红线6.6万亩。大力实施城市更新行动，完成棚户区改造850户、老旧小区改造1540户、背街小巷改造12条，新增城市公厕7座、停车位3000个、城市管道燃气2公里、城镇污水管网10公里，城镇生活污水处理率达96.43%。启动平宁片区等路网规划建设，群众关注的丰汇佳苑购房遗留问题得到实质性推进，高寨榜停车场（一期）等项目正加快建设。
　　　　惠企纾困全面落实。积极应对新一轮疫情冲击，全县组建了企业服务工作队，对全县2978户企业实施网格化包保，企业走访宣传服务实现全覆盖，有效推动惠企纾困各项政策措施落地落实，累计退缓减免税费5576万元，惠及市场主体3458户（次）；组织“银企”对接216次，新达成融资意向96家，实现融资21141万元；发放创业担保贷款99笔1527万元。大力开展培育壮大市场主体行动，兑现新增入库“四上”企业奖励资金27户122万元，新增注册登记市场主体3057户，同比增长25.8%。
　　　　乡村振兴扎实推进。深入落实“四个不摘”要求，加强防贫动态预警监测，全力补齐“3+1”保障短板，754户监测对象返贫风险全部消除，继续为全县“五类人群”1.26万户4.39万人购买防返贫保险，启动赔付182户134.4万元。分层分类抓好乡村振兴，有序推进农村人居环境整治提升和乡村庭院美化行动，新改建农村户厕700户，实现30户以上自然寨生活垃圾处理全覆盖。全年投入乡村振兴衔接、东西部协作、中央定点等帮扶资金1.6亿元，实施项目82个，脱贫人口年人均纯收入提高到14037元，同比增长16.22%。施秉县苗绣助力就业减贫成功入选第三届全球减贫最佳案例，施秉政协“院坝协商”工作经验入选省政协履职亮点品牌。
　　　　环境质量持续改善。坚持“守住绿水青山”也是政绩的观念，严守“三条红线”，执行“三线一单”管控，严格落实河（湖）长制、林长制和“长江十年禁渔”，筑牢“两河一江两山”生态安全屏障，完成水土保持治理10平方公里，新增造林绿化面积2181.8亩，实施国储林收储2.48万亩，森林覆盖率提高到60.27%。持续打好污染防治“五场战役”，县城区环境空气质量优良天数比率达99.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%，清水江、舞阳河断面水质优良率100%。
　　　　民生福祉更加殷实。坚持把就业摆在突出位置，全力推进就业“三大攻坚行动”，全年开展职业技能培训1838人，城镇新增就业1421人，有组织输出就业8442人。坚持办人民满意的教育，完成县一中、县二中、县五小整体搬迁和马号中学撤并入城，县五幼、县三中宿舍楼建成投用，教育布局更加优化、资源供给更加均衡，2022年中考创历史新高，排名全州第二；高考文理科均实现600分高分突破，二本及以上上线546人。坚持办人民满意的医疗，实施县人民医院体检中心、核酸实验室等能力提升工程，县疾控中心实现整体搬迁，县妇幼保健院升级为国家二级妇幼保健院，一批医疗基础设施得到提档升级。全面推进全民参保计划，城乡居民养老保险平均待遇水平提高到130.19元，较2021年增长21.33%，基本医保参保率达95%，政策范围内报销比例达73.58%。兜住基本民生保障底线，共发放农低保、城市低保、特困人员及生活无着落人员救助资金4009万元。持续巩固民族团结进步示范创建成果，统筹推进其他社会民生事业协调发展，宗教、双拥、人防、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等各项事业取得新进步。
　　　　安全稳定更有保障。坚持落实常态化疫情防控措施，有力保障人民群众身体健康和生命安全。建立问题隐患和整改责任“双清单”，扎实推进国务院和省、州督导检查反馈问题隐患整改。紧盯重点行业、重点部位、重点环节，深入开展安全生产隐患“双排行动”，全面封堵安全漏洞，全年共查处各类非法违法行为6246家次，生产安全事故起数、死亡人数控制在省、州下达范围内。同时，扎实做好政府债务化解、信访维稳、治安管理、命案防控、禁毒大扫除、常态化扫黑除恶、重大风险防范化解等各项工作，全县社会大局总体安全稳定，群众安全感、满意度均排全省、全州前列。
　　　　一年来，我们矢志不渝加强政府自身建设，纵深推进政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化长效化开展党史学习教育，严格落实全面从严治党主体责任，不断推进法治政府建设。深入实施“八五”普法规划，建成县、乡（镇）、村（居）三级公共法律服务平台85个，办理人民调解案件208件、法律援助案件110件。坚持重大问题向县委报告，主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理代表建议153件、委员提案109件，满意率100%。全面深化“放管服”改革，建成在线政务服务 “7×24小时政务服务站”，实施政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革，政务环境、营商环境持续优化，为高质量发展奠定了坚实基础。
　　　　各位代表，回顾2022年，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。我们遇到的困难和挑战超出预期，取得的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、州委州政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县各族干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民表示崇高的敬意！向各位人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士、各人民团体，向驻施武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向广大医务工作者，向中央和省各帮扶单位，向佛山市高明区，向所有关心、支持和帮助施秉建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！
　　　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济总量小、工业总体滞后、实体经济较弱等问题仍然较为突出。主要表现在：经济结构性矛盾突出，以投资为主的传统发展模式难以为继，经济增长后劲不足；财政收支矛盾加剧，政府债务风险上升；资源环境约束趋紧，重大项目要素保障不足；民生领域存在薄弱环节，还不能完全满足人民群众对美好生活的需求；干部作风改进不够，躺平、推诿等现象依然存在，落细落小仍有差距。千难万难有担当就不难。我们一定事不避难、义不逃责，保持清醒与坚定，改进作风与方法，努力在解决问题中实现更高质量发展。
　　　　二、2023年重点工作
　　　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的承上启下之年，全县上下务必提振信心，抢抓机遇，乘势而上，全力扩大有效投资，全力加大招商引资，全力补齐产业短板，全力推进乡村振兴，全力办好民生实事，全力防范化解风险，全力改进工作作风，在攻坚克难中奋力推进高质量发展。
　　　　政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议精神和省第十三次党代会、州第十一次党代会、县第十四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，围绕“四新”主攻“四化”，全力打好“桥头堡”建设的攻坚战、高质量发展的突围战、现代化建设的持久战，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为谱写施秉现代化建设新篇章开好局起好步。
经济社会发展

............试读结束............

查阅全文加微信：3231169

如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）