巨鹿县2023年政府工作报告(20230113)

巨鹿县2023年政府工作报告

各位代表:
    现在,我代表巨鹿县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
    一、2022年工作回顾
    2022年是不平凡的一年。我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线,全面落实省、市决策部署,在县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,全力克服疫情冲击和经济下行压力,高效统筹疫情防控和经济社会发展,大力实施“一五五八”总体发展战略,按照“一二三”发展目标,解放思想、奋发进取,经济社会发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长5%,固定资产投资增长12.1%,一般公共预算收入增长3.4%,社会消费品零售总额增长6.4%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9.5%。
    (一)坚持抓项目、强园区,有效投资明显突破
    项目攻坚取得新成效。深入开展“项目建设年”活动,大力实施项目攻坚行动,成功举办巨鹿红杏商务节等招商活动,成效获市政府主要领导肯定,全年引进项目70个、总投资162亿元,其中,亿元以上项目45个,当年签约、当年开工入库项目17个。组织集中开工活动4次,开工项目36个、总投资84.54亿元,投产项目42个、总投资52.58亿元。成功争列省重点项目10个、市重点项目44个,创历史最好成绩。
    筑巢引凤实现新突破。经济开发区和西郭城园区两大主战场齐头并进、协同发展,经济开发区在建项目达到50个,总投资80亿元,营业收入完成256亿元,同比增长29%。西郭城园区蒸汽、路网等产业配套服务更加完善,邢衡高速滏阳互联互通工程等重点项目有序推进,梓山锻材制造、誉拓州晟新材料建成投产,1000亩高端装备制造示范基地初具规模,西郭城园区规上工业增加值同比增长152%,固定资产投资同比增长35%,正在快速成为县域经济发展新的增长极。
    (二)坚持抓产业、促升级,发展动能持续增强
    主导产业提档升级。大力推进装备制造扩规延链,葆润铸锻、天泽电动铲运机、豪源新材料等一批重点项目落地开工,汇瑞零部件、方兴环保设备、玺恒机械等一批重点项目投产达效,两山环保装备、万尔特、斌昊传动、金乔新材料4家链内企业入统升规。汇工集团、葆润公司与石钢公司合作取得实质进展,汇工集团与石钢公司已建立全面合作关系,葆润公司与石钢公司已启动入股合作程序,对接成效获市政府主要领导肯定,汇工机械入选全省首批县域特色产业集群“领跑者”企业。全县装备制造产业集群营业收入达到95亿元。
    特色产业稳步推进。新能源、智能家居、健康食品3大特色产业加快壮大,巨源锂能投产达效,国家级整县屋顶分布式光伏开发试点项目完成33.6兆瓦;北京巨腾智慧家居建成投产;总投资10亿元的今麦郎高端饮品项目成功落地,特色产业呈现出良好发展势头。
    商贸服务快速发展。数字经济、城市经济、电商经济加快融合,先后举办“网上年货节”、“数字巨鹿?益起寻美”、百县百品丰收节等系列活动,开展淘宝公益直播带货22次,发放政府消费券及企业让利券7300万元,新培育规上服务业企业1家、限上企业6家,建设城市经济综合体2家,全县电商零售额完成13.9亿元、同比增长11%,获评全市数字经济试点县。
    (三)坚持抓改革、促创新,发展活力充分释放
    营商环境持续优化。实施优化营商环境行动,扎实落实稳经济一揽子政策措施,开展“我为企业解难题”“助百企大提升”等系列活动,帮助企业退税减税降费1.34亿元,享受研发费用加计扣除企业户数、金额分别增长400%、429%。深化“放管服”改革、“两不见面”改革和“承诺制”改革,1726项事项全部实现了网上可办,“一网通办”率达100%。推进社会信用体系建设,完成信息归集510余万条,完成信用修复企业43家,获评全省社会信用体系建设典型城市县级试点。
    创新实力不断增强。实施助企腾飞行动,大力培育创新主体,新增国家级高新技术企业6家,省级专精特新企业4家,专精特新小巨人企业1家,发明专利13件,在全省率先实现省级科技特派员工作站全覆盖,县域科技创新能力在全省跃升17个位次,获评第二批全国科普示范县。大力支持技改升级,新增规上企业17家,争取省技改项目24个,规上工业企业研发经费投入同比增长231.4%。大力推进人才招引,柔性引进高层次专家131名,大专以上人才5116名。
    金融改革成效显著。推进金融赋能行动,创新搭建“1+4+N”金融体系,整合国有资产,成立巨腾城发集团,年末总资产达到43.6亿元,并以此为主体谋划实施了8个重点项目,争取融资13.62亿元。创新设立特色信贷产品29种,全年贷款余额增长31.8亿元,增速25.4%,全市第1,存贷比达到58.3%,较上年提升?5.1个百分点。在全市率先设立产业集群贷款风险补偿基金,发放全省首笔产业集群贷款1400万元。积极争取上级资金支持,争取到中央和省补助资金项目8个,资金9000多万元,金融赋能经验做法得到市委、市政府主要领导肯定,并被《中国改革报》刊发推广。
    (四)坚持拓空间、强功能,县城品质不断提升
    县城框架全面拉开。以北部新区为核心,谋划实施了总投资26.5亿元的一批重点项目,棚户区改造、地下管廊建设有序实施,打通了新华街、建设街2条城区路网“主动脉”,新华街北延顺利通车。
    功能短板加快补齐。热源替代项目和南水北调地表水厂建成投用,6个城乡出入口完成改造。排水管网清淤、三渠一河综合整治、环城水系等重点项目扎实推进,新增城区停车位885个,在全市城市公共停车设施建设工作视频调度会上作典型发言。
    形象品质全面改善。持续打造净美县城,建成一批美丽街区、精品街道、便民街道,打造“净亮绿美”样板街道3条,城区道路实现“水洗机扫”全覆盖。大力推进增绿建园,完成西平园、健康文化园提升改造,建成口袋公园11个,新增城区绿地7.53万平方米,德馨园获评省四星级游园、市最美口袋公园。
    (五)坚持抓生态、优环境,绿色发展成效显著
    污染防治有力有效。坚持综合施策、精细管控、铁腕执法,大力推进大气污染防治,完成13个涉VOCs治理项目,9家重点涉气企业减排55.2%、177.8吨,全县385家涉VOCs工业企业全部达标排放,全年空气质量综合指数4.38,全市第1,累计获得资金奖励476万元。扎实落实河长制,大力推进河渠坑塘和黑臭水体治理,3条市考河流断面水质稳定达标。持续推进固废、危废、医废等监管处置,土壤环境质量持续稳定。
    生态系统稳定修复。推进地下水超采综合整治,实施压采项目3个,调蓄水3500万方,完成滏漳渠岸坡修复和3.2万亩农业灌溉水源置换,压采任务超额完成,深层地下水位上升幅度连续七个月全市第1,在全市水务重点工作视频会上作典型发言。深入开展造林绿化行动,完成营造林8800亩,获评河北省森林城市,阎疃镇王家庄村、小吕寨镇西孟庄村入选省级森林乡村。
    绿色低碳有序推进。建立二氧化碳排放总量控制制度,严格控制能源消费和碳排放,实施重点行业领域减污降碳行动,加快重点行业绿色低碳改造和清洁生产,单位GDP能耗完成市定任务。
    (六)坚持抓三农、强基础,乡村振兴扎实推进
    脱贫成果持续巩固。扎实推进产业、就业和社会帮扶,有就业意愿的5836名脱贫群众全部实现稳定就业。推进“1+3+1”精准防贫扩面提质,防贫监测帮扶实现县域全覆盖,未发生一人返贫致贫,经验做法被中央电视台《焦点访谈》报道,获评全国巩固脱贫成果和推进乡村振兴典型案例。
    特色农业加快壮大。严格落实粮食安全责任制,完成农田引排水沟渠治理746公里,粮食产量稳定在4.4亿斤左右。持续优化种植结构,新增高效特色作物面积1.7万亩,“巨鹿小米”获评国家地理标志证明商标,全省油料产业推进会议在巨鹿召开。金银花产业“七个一”行动稳步实施,与以岭药业、省科学院达成深度合作,巨鹿金银花获评“十大冀药”,亮相天安门《辉煌中国》视频展,巨鹿县被评为“金银花产业大县”。创设金银花、鲜食杏、花生三种特色保险,国家农村改革试验区建设获评全省优秀。加强新型经营主体培育,新增市级产业化龙头企业2家、家庭农场8家。
    人居环境不断改善。完成村庄绿化60万平方米、硬化55万平方米,改建农村户厕3300座,新建公厕105座,建成农村快递网点217个,示范性网点28个,建成13个美丽乡村和2个美丽城镇,经验做法入选省政府调研内参,美丽休闲乡村游线路入选2022年河北省“春观花”休闲农业线路,全市公路路域环境提升暨“路田分家”现场观摩会在巨鹿召开。
    乡村治理有序有效。持续完善“巨好办平台+社区(村)+基层网格员”基层治理体系,经验做法获评第四批全国乡村治理典型案例,并作为全省唯一代表在全国乡村振兴案例推介交流会上作典型发言。同时,“巨好办”平台亮相2022中国国际大数据产业博览会和第五届数字中国建设峰会,巨鹿县获评全省数字生态“十强县”。
    (七)坚持惠民生、强保障,民生福祉持续增进
    承接的省民生工程和市、县民生实事按时完成。
    创业就业形势持续稳定。持续完善就业创业服务体系,全面落实稳企稳岗扩就业政策,开展线上线下就业服务活动36场次,发放创业贷款600万元,孵化创业项目182个,城镇新增就业4630人,农村劳动力转移就业7029人,城镇登记失业率3.12%。
    教育环境明显改善。新一中建设主体竣工,东安小学开工建设,五中等11所学校完成改扩建,民办义务教育比例压减至4.88%。城乡7所幼儿园建成投用,学前三年毛入园率达到92%。巨鹿五中、育才小学获评“河北省绿色学校”。积极推进家庭教育规范化、制度化、常态化,获评全市家庭教育工作先进县。
    医疗养老服务水平不断提高。公立医院改革持续深化,获评全省医改工作先进县、全省县级公立医院综合改革示范县、全市紧密型医共体建设试点县。“医养一体+长期护理险”持续优化,“先服务后付费”等五项制度全市推广。新增星级养老院5家、养老服务床位388张,在全省农村养老服务推进会上作典型发言。
    文化体育事业蓬勃发展。组织开展文化惠民演出活动130余场,推进宋城文化研究保护,巨鹿宋瓷系列4类藏品列入阿里巴巴首批发布的数字藏品项目。新建足球场、篮球场3处,健身步道3公里,为60个村更新健身器材,举办各类活动赛事30余场次,获评全省体育工作最佳县。
    同时,持续抓好人民武装、军民融合、双拥共建、退役安置等工作,举行了散葬烈士墓集中迁建仪式,革命烈士纪念广场被评为“市级烈士纪念设施”,退役军人服务保障做法入选全国典型案例。
(八)坚持防风险、守底线,平安巨鹿扎实推进

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