市司法局2023年工作总结和2024年工作计划(2)

市司法局2023年工作总结和2024年工作计划

    2023年,市司法局在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以深化和创新为主题,深入践行***法治思想,依法治市统领力进一步强化,依法行政能力进一步提高,法治宣传教育覆盖面进一步扩大,公共法律服务水平进一步提升,安全稳定底盘进一步夯实,为建设现代化幸福XX提供了坚实有力的法治保障。
    一、2023年工作总结
    (一)突出统筹推进,推动法治建设纵深发展
    一是强化学习教育培训。把***法治思想、法治政府建设、依法行政等内容纳入各级党校(行政学院)、干校主体班次,设置专门教学模块、系统设计教学课程。在12个主体班次中完成学习教育培训26课,培训学员500余人次。联合中国政法大学举办学习***法治思想暨法治能力提升专题培训班,全市50余名领导干部参加。
    二是深入宣传阐释研究。以“面向基层、服务群众”“接地气、见实效”为理念,组建“微宣讲”团队13支,累计开展送法进乡村社区活动600余次,法治文化惠民巡演46场次,编发《***法治思想学习与实践专刊》8期,有力推动***法治思想教学、科研、咨政相互转化。
    三是推动落实落细落地。开展“一规划两方案”中期评估,完成法治XX建设规划133项,扎实推进省、市、县三级“法治为民办实事”项目51个。强化诚信政府建设,开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,印发《深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》,梳理收集公共政策兑现问题存量11个并全部兑现,兑现资金XX万元。
    四是建全基层法治建设机构。以怀远县为试点,积极探索基层法治建设领导体制和工作机制,着力破解基层法治建设难点、痛点、堵点。全市率先实现乡镇法治建设议事协调机构全覆盖,18个乡镇已全部召开全面依法治镇(乡)委员会会议。
    五是锚定法治宣传重点。对照23项考核细则,有质有效完成“八五”普法中期评估工作,全省“八五”普法中期评估调研北片座谈会在我市召开,省厅领导多次来我市调研并予以充分肯定。将传统宣传与新媒体宣传深度融合,利用24个法治宣传教育基地、1210个法治宣传栏等线下载体,网站、抖音、微信、微博等新媒体线上载体,推送法治宣传资料及典型案例。“法润珠城”抖音号连续20周入选司法部司法行政“抖音影响力排行榜”前20,以周更新77条视频数据,荣获法治网舆情中心“运营勤勉”评语,不断推动法治宣传向基层延伸。
    (二)突出制度建设,全面推动依法行政落实
    一是“深度化”融合。精准把握“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”的要求,局主要领导、分管领导先后6次带队赴沪苏浙学习交流行政复议、合法性审查、法律援助、社区矫正、公共法律服务、律师行业等领域先进经验,并取得丰硕成果:举行甬蚌司法行政合作签约仪式,签定了社区矫正刑事执行合作、律师协会战略合作、律所结对共建等4份协议书;依托盈科“全球一小时涉外法律服务圈”落地了XX分中心智慧化服务平台;充分运用台州调研成果,推动了全市乡镇(街道)合法性审查覆盖率实现100%;借鉴宁波法援承办律师先进管理经验,筹建全市法律援助承办团队破解县域律师资源紧张问题。
    二是“法治化”决策。出台《重大行政决策专家论证办法》《重大行政决策事项目录》《重大行政决策、规范性文件实施后评估办法》等制度性文件。立足重大行政决策履行法定程序、全过程记录和卷宗档案集中管理,真正做到了从制定实施到档案卷宗的闭环式管理。
    三是“全程化”审查。全省率先发布《行政机关重大事项合法性审查规范》市级地方标准。构筑专职审查人员为主,政府法律顾问、公职律师及专家学者为支撑的专业审查团队,第一时间提前介入主动审查,推进合法性审查应审尽审。2023年,审查各类事项500余件,审查率100%。通过编写“一本指引”,搭建“一个平台”,制定“一个方案”,全力推动乡镇合法性审查全覆盖工作落地见效。
    四是“扩大化”立法。深入推进“行政立法征求意见机制”改革试点工作,运用该机制先后对《XX市优化营商环境条例》等3部法规规章进行制定。征求意见覆盖62.3万人次,收到社会公众意见58条,建立市政府第二批基层立法联系点10个,立法民主化程度进一步提高。
    五是“规范化”执法。聚焦道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治法治督察,全省首家召开新闻发布会,实行问题线索查改“一表清”,收集问题线索123条并全部整改到位。持续推进轻微违法行为免罚清单制度,让行政执法更加包容审慎。2023年以来,全市共办理轻微违法免罚案件XX万件,免罚金额XX万元。
    六是“优质化”环境。常态化安排247名律师对接1025家、40家律所对接41家商会提供一对一精准法律服务。组建10个企业专项法律服务团队,150名律师对400余家企业进行体检,提供“法治体检”并撰写体检报告375次,提出法律意见建议633个,举办政策宣讲138场。保障涉企矫正对象外出从事生产经营380次。市众信公证处为企成立知识产权公证中心,为民设立全省首家遗嘱中心。市仲裁委“世界驰名商标的仲裁保护”入选长三角知识产权仲裁保护概况白皮书十大典型案例。第三方测评市场主体满意度评价法治环境工作持续向好。
    (三)突出法治为民,提升公共法律服务效能
    一是“一小时涉外法律服务圈”护航企业出海。成立全省首家“全球一小时涉外法律服务中心”,形成了覆盖97个国家167个国际城市的全球法律服务网络。为外向型企业提供15大类158个子项的全时段、一小时、一站式、一条龙的全方位法律服务。开展“全球一小时涉外法律服务圈·走近企业”系列活动,精选16个涉外业务案例汇编成册为出海企业提供专业指导,办理涉外公证2460件,企业涉外法律事务50余件。中心工作开展情况获新华社报道,并翻译成多种语言向全球推广,安徽日报、安徽电视台、安徽法制报等十几家省级媒体采访报道。
    二是“半小时法律援助工作圈”筑牢稳定底线。以8个法援中心、139个法援工作站、949个法援联系点组成法律服务网络,基本实现“半小时法律援助工作圈”。深耕维权品牌,开展“法援惠民生”系列活动,保障农民工、残疾人、妇女儿童等弱势群体合法权益。2023年办理案件5000余件,接待咨询3400余人次。市法律援助中心在全省根治拖欠农民工工资工作优秀集体和优秀工作者表彰中荣获“优秀集体”称号,为全省唯一。
    三是“半小时公共法律服务圈”拓宽服务半径。以1个市级公共法律服务中心为核心,9个县(区)公共法律服务中心为轴线,82个乡镇(街道)工作站为网格,1129个工作室为辐射点,1122个村居实现法律顾问全覆盖,“半小时公共法律服务圈”初步建成。发布公共法律服务产品2856件,落实“放管服”改革政策多元延伸服务,实行线上核实减轻企业群众举证负担,提供“最多跑一次”“一次都不跑”服务,服务人次2.2万,智慧法律服务向“7×24小时”不打烊全时空服务迈进。我市现代公共法律服务体系建设被省司法厅推荐参加国家级评价验收并顺利通过,4个集体和4名个人拟接受公共法律服务工作全国表彰,居全省第二。公证、仲裁、法律援助工作分别位居全省第1、2、3位,公法业务始终在全省保持领先水平。
(四)突出社会治理,推动社会大局和谐稳

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