在全市城镇燃气安全排查整治会议上的讲话

在全市城镇燃气安全排查整治会议上的讲话
    同志们:
    昨天下午,省政府安委会召开全省安全生产紧急会议,要求各级政府、各部门要全力以赴、下真决心、下真功夫,全面梳理燃气规划、建设、经营、储存、充装、运输、使用等全链条存在的问题,全面开展安全生产大排查、大整治。今天我们召开全市燃气安全排查整治专题工作会议,主要目的就要认真落实上级要求,进一步统一思想,理清工作思路,强化工作措施,安排部署重点工作任务,将我市燃气安全排查整治工作向更深层次推进,确保我市燃气领域的安全。
    一、通报各级领导的批示指示精神
    国务院李强总理要求坚决汲取近期重特大安全事故教训,对安全生产再安排、再排查、再整治。省长要求全省要迅速开展大排查、大起底、大整治。其中有五点具体的要求需要我们落实:一是要建立领导加专班加专家机制。各县区、各市直分管部门要建立专家库,并把各自的专家库专家台账上报报市燃气专班。二是牵头部门要真牵头,起作用。不仅要建立健全部门齐抓共管的全链条监管机制,防止监管空白和责任悬空,更重要的是指导督导好其他的配合的职能部门开展工作,要牵好头,履行好牵头部门责任。三是要建立责任倒查机制。燃气专班要进一步明确各部门职责任务,组织成员单位学习《宁夏银川富洋烧烤店“6﹒21”特别重大燃气爆炸事故调查报告》,让各相关部门了解,出了事有那些责任,需要担负什么样的责任。四是要坚决克服麻痹思想,坚决整治形式主义、官僚主义。有些同志觉得会议开了,文件发了,下去检查了,任务就算完成了。但是这些都浮在表面,没有下真功夫,发现真问题,发现的问题没有逐项销号,见底见效,这些都是形式主义、官僚主义。五是要发动群众开展有奖举报活动。
    二、通报上周工作的情况以及检查出的问题
    去年,市领导对X燃气安全隐患排查整治情况,采取“四不两直”的方式进行突击检查,发现餐饮单位存在私接三通、软管过长、使用可调式减压阀、使用无熄火保护灶具等安全隐患。现场对X进行了交办,但是市领导对这项工作很不满意,也很不理解。燃气安全大家都很重视,时间开展的这么长了,开展了几轮排查整改,为什么现在还存在这么多问题。因此,对X问题,不仅是当场交办,而且已责成市督查局挂牌督办。那么其他县区有没有类似的情况呢?能不能做到心中有数?市专班采取“四不两直”的方式,对X区两家液化气站进行了突击检查,又发现隐患问题,要求三日内整改到位。为什么问题总是反弹,长期存在?在上周专班夜查中发现,仍然有“黑窝点”问题,仍然有充装非法掺加“二甲醚”的严重现象。
    三、下一步工作安排
    根据市领导的安排和日常检查出的问题,1月26日,市专班召开研判会,对下一步燃气安全究竟怎么抓、怎么干、怎么管,整理出了具体的措施和办法,总结一下就是做好“五抓”。
    第一抓,“抓两头带中间”。
    两头,一个是“源头”,一个是“末端”,中间就是“流通环节”。
    1、源头是什么?就是瓶装液化气充装站。务必按照市专班下发的“规范化场站验收标准”进行整改建设,逐条对照进行验收,进行考核,达不到要求一律关停。怎么验收?谁去验收?“领导+专班+专家”去考核验收。各县区都有专班,要建立专家坤,统一组织专家进行考核验收,比如:达不到规模的、没有建立智慧监管平台的、设备质量达不到标准要求的等等都很具体。现在整合,就要依靠“标准”整合场站,依据“标准”取缔不合格的站点。
    2、末端就是用气的单位、场所,重点是学校、医院、餐饮店等。都要按标准张贴“安全需知十不准”,要一家一家地毯式、拉网式、无遗漏检查到位,检查形式还是要采取“领导+专班+专家”机制,对照发现的问题,要建立台账清单,逐项对账闭环销号。凡是未按要求整改,整改不彻底的一律关停。可以给出必要的整改时间,但是必须严格按要求整改到位。
    3、中间就是流通环节。就是对违规、不符合要求的“气、瓶、阀、灶、软管”,市场上要严查严控,不能让卖,不能让买到。刚才市场监管部门已经做了要求,市场上一律不能出售,发现了要从重处罚,让商户不想买,更不敢卖,起到打击和震慑作用。对于“黑窝点”问题,公安部门也要加大最严最狠的打击处罚力度。
    第二抓,“抓台账清单”。
要建立两个清单。一是“问题清单”。就是要聚焦全覆盖、无遗漏、拉网式、地毯式排查,做到横向到边,纵向到底,认真一次就够了,建立问题清单。对排查出的问题如实上报,确保清单信息准确,便于后期整改销号。底数清不清就拿清单说话,隐患和问题一网打尽,全部建立台账了,就成功了一半,再逐个闭环销号,整改不就完成了吗?然后再坚持常态化打击管控,制止反弹,问题不就解决了吗?心中不就有数了吗?二是“曝光清单”。就是从问题清单里面挑选风险隐患多、整改难度大、共性频发事项,分批在市县两级新闻媒体、报刊等渠道公示,倒逼隐患加快整改。从下周开始,各县区、各市直部门要学会借力,对于不听话、不服管的问题企业交给市专班曝光。要会借力,倒逼隐患企业加快整改,对于整改不力的一律关停。目前已经收集了10个燃气经营企业存在问

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