在2024年全市优化营商环境大会上的讲话

在2024年全市优化营商环境大会上的讲话
    同志们:
    刚才,我们传达学习了全省优化营商环境大会会议精神,宣读了《市营商环境工作领域行为准则》和《关于营商环境负面案例的通报》,希望大家认真对照,全面整改,全力以赴,抓好落实,共同推动我市营商环境更优、发展劲头更足。下面,我讲三个方面意见。
    一、为什么要优化营商环境?
    良好营商环境是一座城市重要的软实力和核心竞争力。优化营商环境,对推动x经济社会高质量发展具有十分重要的意义。
    第一,优化营商环境是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视优化营商环境。***总书记就此作出了一系列重要论述,多次强调“营商环境只有更好,没有最好”。党的二十大报告作出了“构建高水平社会主义市场经济体制”、“推进高水平对外开放”的战略部署,提出了“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”、“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”、“合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”等重大举措和重点任务。***总书记的重要论述、重要讲话和党中央的战略部署,为我们做好优化营商环境工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
    第二,优化营商环境不仅是推进高水平对外开放的关键一步,更是推动经济社会高质量发展的必由之路。省委、省政府高度重视营商环境的优化工作,将其置于x建设的重要位置。省第x次党代会明确提出,在全面深化改革、建设充满活力的x的进程中,打造国内一流营商环境是一项重要任务。x书记在优化营商环境大会上强调,优化营商环境是党中央赋予我们的重大使命,它直接关系到x建设的成败。我们需紧盯目标,即到2027年营商环境达到国内一流,2035年跻身全球前列,并突出市场化、法治化、国际化的特点。我们需从四个层面入手:修复营商环境表层问题,对标国内一流标准,建设服务型政府,以及向国际最高标准看齐。同时,我们还需在加快政策落地、制度集成创新、建立国际营商环境评价指标体系以及转变政府职能等方面下功夫。x书记的部署为我们指明了优化营商环境的方向和路径。
    第三,优化营商环境对于推动x高质量发展具有迫切性和重要性。近年来,我市在优化营商环境方面取得了积极进展,但仍有不少短板和不足。许多企业反映,我市城区控规变动频繁,导致建设项目与规划功能不匹配,政策保障不足。同时,干部队伍在服务市场主体方面的业务能力和工作作风也有待提升。部分企业反映,涉及多部门的管理审批事项存在权责不清、落实主体不明确的问题,导致相互推诿。此外,行政审批工作的专业性和复杂性也要求相关部门提高服务质量,避免出现听不懂企业诉求或不了解政策的情况。这些问题如果长期得不到解决,将严重影响企业的投资和发展信心。近年来,我市市场主体数量虽然在增长,但在全省的占比却呈下降趋势,与x市相比差距明显。这必须引起我们的高度重视,我们要采取切实有效的措施,加大工作力度,尽快解决这些问题。
    优化营商环境工作如同逆水行舟,不进则退,慢进亦退。全市各级各部门必须深入学习贯彻党的二十大精神,以及***总书记关于优化营商环境的重要论述和讲话精神,充分认识到优化营商环境的重要性和紧迫性。我们要以强烈的责任感、紧迫感和危机感,以更大力度、更实举措、更优服务推动我市营商环境的优化提升,力争在全省乃至全国争先进位,为x的高质量发展提供强劲动能和坚实支撑。
    二、优化营商环境要干什么?
    营商环境是一个地方综合实力的体现。我们要坚持系统集成、协同推进,打好优化营商环境“组合拳”,不断提升我市营商环境整体水平。
一要深化制度创新,强化营商环境量化指标赶超。近年来,我市坚持把制度集成创新摆在突出位置,在全省率先出台政府规章《市优化营商环境若干规定》,迭代推出优化营商环境改革行动方案以及专项指标领域优化措施。根据国家、省营商环境评价情况,纵向来看,我市综合排名全省靠前;横向上比,开办企业、劳动力市场监管等11个指标在

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