县纪委书记在深化政治监督工作推进会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻***总书记关于“要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念”重要讲话精神,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央纪委国家监委、省纪委监委关于加强政治监督会议精神,坚持以政治建设为统领,认真履行政治监督职责,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态。
纪检监察机关是政治机关,首要职责是监督,最根本的是加强政治监督。近年来,全县纪检监察机关坚守政治机关定位、强化政治机关属性,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化,忠诚履职、担当尽责,深入推动政治监督工作,以实际行动担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任。一是推动各级重大决策部署落地生效。坚持党中央重大决策部署和省市委、县委重点工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。加大对黄河流域生态保护和高质量发展、疫情防控、乡村振兴、生态环保、安全生产、社保低保,人防系统、供销、粮食领域等重点工作推进情况的监督检查,确保政令畅通,先后查处落实不力、失职渎职问题*件,问责*人。二是党的政治纪律和政治规矩更加严明。加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,严肃查处民主集中制执行不到位、批评和自我批评走形式、领导班子成员各自为政和违规选人用人等问题,共查处相关问题*件,给予X纪政务处分*人。三是形式主义、官僚主义得到有效纠治。坚持以下看上找问题,共梳理群众反映集中的镇街个性问题*个,县直部门个性问题*个,坚持从重点领域、重点问题入手先行先改,以黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴两个专项巡察问题整改为切入点,带动全县整改活动向纵深推进。全县共查处相关问题*件,处理*人,给予X纪政务处分*人。四是党风政风和营商环境持续优化。坚持日常监督、随机暗访和专项检查相结合,先后开展了*轮“四风”问题专项检查、*轮营商环境专项督查和*轮“四风”问题专项检查,共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题*件,处理*人,给予X纪政务处分*人;查处破坏营商环境问题*件,处理*人,给予X纪政务处分*人;处理“四风”问题*人,给予X纪政务处分*人;下发通报*期,对*个问题*人点名到姓通报曝光。五是群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。聚焦群众反映强烈的突出问题,深入开展了乡村振兴领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、人防系统、供销、粮食领域信访问题依法履职情况、惠农领域腐败问题专项整治。全县共查处群众身边腐败和作风问题*件,处理*人,给予X纪政务处分*人,移送司法机关*人,有效地维护了群众的利益。
虽然我县政治监督取得了一定成绩,但也存在政治监督“两个责任”逐级递减、层层弱化;一些党组织和领导干部对政治监督认识淡化,理解偏差;一些纪检监察干部政治监督的能力素质不高,政治敏锐性不强、鉴别力不够等问题,需要我们在今后的工作中加以改进。
作为党内监督和国家监察专责机关,聚焦“两个维护”,强化政治监督,不仅是纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任,而且也是纪检监察工作高质量发展的时代命题。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要认真学习领会***总书记重要讲话精神,提高政治站位,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化,忠诚履职、担当尽责,以强有力的政治监督保障党中央和各级重大决策部署贯彻落实到位。下面,就做精做准政治监督,我再强调四点意见。
一、充分认识以政治建设为统领加强政治监督的重要意义,切实增强履行政治监督职责的责任感和使命感
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,是全党的重大任务。纪检监察机关作为党领导下管党治党的重要力量,必须充分认识以政治建设为统领,强化政治监督的重要意义,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
(一)强化政治监督,是加强党的政治建设的有效举措。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。注重从政治上建设党是我们党历史形成的独特优势,是革命、建设、改革一路走来积淀而成的政治真理。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,不断强化管党治党的政治责任,形成了鲜明的政治导向,推动党的政治建设取得历史性成就。实践证明,我们党战胜一切艰难险阻,根本上靠的是政治上的先进性,靠的是崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质、严明的政治纪律。对此,***总书记从战略和全局高度,反复强调党的政治建设的极端重要性,指出“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”“没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话”“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”。我们必须认真学习、深刻领会***总书记关于加强政治建设的重要论述,提高政治站位,以政治建设为统领,强化政治监督,夯实政治根基,涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色,提高政治能力,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
(二)强化政治监督,是我们党应对严峻复杂挑战的必然要求。从党担负的历史重任看,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,面对百年未有之大变局,党要以新气象新作为统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,就必须通过加强党的政治建设,实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。从管党治党的现状看,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,忽视政治、淡化政治、不讲政治的现象还比较突出。从党风廉政建设和反腐败斗争的实践看,党的十八大以来发现的管党治党中的所有问题,都是“四个意识”不强的问题。尽管党中央三令五申,一些干部仍然不收敛、不收手,心存侥幸、顶风作案。不从政治上认识这些问题,就不能从根本上解决问题。历史和现实都证明,解决党自身存在的问题,根本要靠强化自我监督。当前形势越严峻、任务越艰巨,就越在加强党的领导,加强党的建设,把党建设得更加坚强有力。我们要通过加强政治监督,引导全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,严明政治纪律和政治规矩,严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,做到令行禁止,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(三)加强政治监督,是党章赋予纪检监察机关的根本职责。纪检监察机关从成立之日起,初心初衷就是加强党内监督、保证党的先进纯洁、巩固党的团结统一。《党章》第四十六条明确规定,党的各级纪律检查机关的主要任务是“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”,明确了各级纪委作为党内监督的专责机关,根本职责就是政治监督。当前,纪检监察机关担负着“两个维护”的特殊使命和重大责任,正是这一初心初衷的时代要求。纪检监察机关的工作就是政治工作,主业就是政治监督,强化政治监督,是党章赋予纪检监察机关的根本职责,全县纪检监察机关要进一步提高政治站位,以***新时代中国特色社会主义思想作为工作的“纲”和“魂”,坚持以党的政治建设为统领,坚定承担起加强政治监督的根本责任,把政治标准和政治要求融入监督检查、审查调查、巡察等各方面和全过程,真正把政治监督做实、做细、做到位,着力发现和纠正政治偏差,推动政治监督更加精准有力。
二、坚持问题导向,聚焦重点任务精准发力
**同志在全国巡视工作会议上,提出政治监督的重点是“一个根本任务、四个聚焦”。“一个根本任务”是纪检监察机关要切实担负起“两个维护”的重大政治责任;“四个聚焦”是聚焦落实党委(党组)政治责任,聚焦严明政治纪律和政治规矩,聚焦破除形式主义、官僚主义,聚焦整治群众身边腐败和作风问题。这是强化政治监督的总遵循,我们要在不折不扣抓好落实的基础上,结合我县实际,找准政治监督的主攻方向和着力点,推动政治监督更加精准有力。
(一)聚焦学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。要始终把贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想作为政治监督的重中之重,从中发现和纠正政治偏差,推动***新时代中国特色社会主义思想落地生根。要坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,督促各级党组织深入贯彻落实***总书记重要讲话、重要指示批示精神;深入贯彻落实党中央重大战略部署,坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、深化改革开放、实施乡村振兴、新型城镇化、创新驱动战略;深入贯彻落实县十二次党代会部署要求,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,做选择、搞变通、打折扣等行为,确保党中央政令畅通、令行禁止。
(二)聚焦严明党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,引导督促党员干部尊崇党章,始终对党忠诚老实。要严格执行《中国共产X纪律处分条例》,着力从政治上发现、分析、解决问题,查处违纪首先从查处政治纪律查起,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。要严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强对新形势下党内政治生活若干准则等党内法规贯彻落实情况的监督检查,坚决防止“七个有之”,严肃查处不如实向组织报告个人有关事项,在组织约谈函询时不如实说明情况,对抗组织审查调查,不信马列信鬼神、搞封建迷信活动等问题,切实把对党不忠诚不老实的两面派、两面人及时辨别出来、清除出去。严肃查处党内政治生活不规范,民主集中制贯彻执行不到位,批评和自我批评走形式,班子主要领导搞一言堂、独断专行,班子成员闹不团结、各自为政等问题,不断提高党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。
(三)聚焦贯彻落实中央八项规定精神,破除形式主义、官僚主义。要持之以恒巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动形式主义、官僚主义综合施治、集中整治。要打好作风建设持久战,坚持不懈纠“四风”、树新风,深挖“四风”隐形变异、改头换面等新问题,密切关注规避重要节点、“错峰违纪”等问题苗头,聚焦领导干部利用名贵特产资源谋取私利、公车私用、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、收受节礼、违规发放津贴补贴等突出问题,对享乐主义、奢靡之风等歪风邪气露头就打,坚决防止“四风”反弹回潮、死灰复燃。要把整治形式主义、官僚主义作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,着力发现贯彻党中央决策部署上下一般粗,文件照抄照搬;空泛表态、应景造势、遮掩问题、数字造假;不担当不作为,工作拖沓敷衍,遇事推诿扯皮、回避矛盾;违约失信,不兑现承诺;会议多文件多,调查研究走形式;事事留痕,把“痕迹”当“政绩”;问责泛用滥用,热衷签“责任状”、搞“一票否决”,甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”等问题。要针对县委“能力作风建设年”活动中查摆的*大类*个共性问题以及以下看上梳理出的*个性问题,督促各级党组织召开民主生活会、组织生活会进行查摆剖析,制定整改方案,细化实化措施,健全完善相关制度,形成长效机制。
(四)聚焦群众身边腐败和作风问题。与群众身边腐败和作风问题作斗争,是凝聚党心民心的政治工作。要立足“监督的再监督,检查的再检查”职能定位,聚焦乡村振兴战略,前移监督关口,下沉监督力量,持续深化乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理,集中发现和整治群众反映强烈的突出问题,以严的纪律和实的作风护航乡村振兴战略;要开展民生领域腐败问题专项治理,聚焦教育、医疗、住房、环保和食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,严查小官大贪和“微腐败”;要集中整治城市建设、行政执法、窗口服务、殡葬管理、停车收费等群众反映强烈的问题,让群众感受到正风反腐就在身边,清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。
(五)聚焦树立正确选人用人导向。***总书记深刻指出,“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定”。各级纪检监察机关要把坚持不懈整治选人用人上的不正之风作为自己义不容辞的责任和义务,认真做好党风廉政意见回
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