关于XX镇“宜居宜业和美乡村”示范村创评活动实施方案

关于XX镇“宜居宜业和美乡村”示范村创评活动实施方案

为了全面贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记“三农”工作重要思想,实现乡村全面振兴的总要求,根据今年中央一号文件工作部署,围绕扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村建设迈出新步伐,实现群众富裕、和谐稳定、环境优美的和美乡村。结合我镇实际,现制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把“三农”放在重中之重的战略地位。按照党建引领、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,全面践行新发展理念,落实高质量发展要求,树立系统化思维,围绕建设xx的目标,以开展“宜居宜业和美乡村”示范村创评活动为牵引,加快推进我镇农业农村各项事业建设,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美好家园,全面巩固脱贫攻坚胜利成果,着力提升全面小康建设水平,推进我镇乡村振兴战略深入实施。

二、创评目标

通过开展“宜居宜业和美乡村”示范村创评活动,力争到2025年底,全镇成功打造4个示范村,其余村创评得分不低于95分。农民收入逐年增长,生活品质得到提升;农村面貌持续改善,环境优美宜居宜业;基层治理成效显著,乡风文明和谐稳定。

三、创评原则

——坚持公开公正,压茬推进。遵循“公开公正、科学严谨、能上能下”的原则,不搞平均主义,坚决打破大锅饭。评定标准、评定程序和创评结果向社会公布,接受公众监督。

——坚持群众为主,分类指导。突出群众主体,扩大群众感受指标权重,提高群众满意度。采取定性与定量相结合、日常检查与随机抽查相结合的方式,对创评工作进行跟踪督促、检查考核。

——坚持创评标准,动态管理。示范村实行动态管理,针对各村特点和实际,科学设定创评指标和权重,灵活采取“双随机、一公开”的方式,严格核实评定,达到创评标准的,及时进行评选,不达标的,不予验收或取消称号。

——坚持长效治理,跟踪问效。健全长效治理机制,不断巩固和提升建设成效,真正发挥示范作用。采取不打招呼、不发通知形式,直接随机实地走访,对已评定示范村进行不定期的明查暗访,突出跟踪问效。

四、创评标准

创评工作范围为全镇xx个行政村,评分标准涉及“组织力强、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”六个方面,总分值为120分(采取扣分制),创评得分不低于110分为示范村。

(一)组织力强。村级党组织设置规范、科学合理。村党组织领导班子思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,班子成员分工明确、无违纪违法行为;党员联户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动扎实有效开展,党员先锋模范作用发挥好;严格落实“三会一课”制度,内容丰富、形式多样、资料齐全,党建活动规范开展;村党组织对村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织领导坚强有力,支持保障到位;“四议两公开”工作法运用及时、程序到位、记录完备;执行村干部坐班值班制度,开展为民服务全程代理。“三务”公开及时规范,影像资料等记录健全;设置“问题墙+回音壁”公示栏,群众反映问题及时妥善解决;村级组织办公经费、党建工作经费落实到位、使用合理、管理规范;村干部基础补贴按月及时发放,绩效补贴根据考核结果按季度发放;场所内外整洁卫生,作用发挥良好。

(二)产业兴旺。富民产业发展美,精细农业发展水平不断提高,地方特色农业产业规模不断壮大,农村生态产业快速发展,种养加、产供销全产业链与一二三产业融合发展态势根本形成。实现有1-2个符合农业产业导向的特色产业,至少有1个带动力强、利益联结紧的涉农企业、农民专业合作社或家庭农场。村集体经济组织日常运行平稳有序、选择精准、布局合理、项目实施完整、资金资产管理使用规范,能够依法独立开展经营活动,每年村集体经济收益达到xx万元以上;村级产业规模化,从事主导产业农户占全村农户50%以上,主导产业总收入占全村农业总收入70%以上;通过新型农业经营主体或经纪人进行统一销售主导产品达到50%以上;统筹推进乡村旅游发展,因地制宜打造休闲旅游业;加大信息化领域人才开发与培训,积极开展人才和智力对外合作交流。无乱占耕地现象,基本农田得到保障。

(三)生态宜居。村容村貌整洁美,村庄布局科学、融合发展,乡村文化特色与村庄形象融合,新建、改建、扩建与建筑整治符合建筑标准、安全要求,注重与环境协调;乡村气色和品味浓郁,村主干道进出通畅,路面硬化率、自来水普及率达到100%;供电、通信等公共设施能够满足农村基本生产生活需求,有防灾基础设施;生态环境明显改善,对村庄山体、森林、湿地、水体、植被等自然资源进行生态保育,农村环境干净整洁,农业生产废弃物、生活污水等处理及时,垃圾收运设施配备齐全,农户房前屋后无“三堆六乱”,生活垃圾清运率达到100%,实施污水处理及时,生活污水处理农户实现全覆盖,使用清洁能源户数比例≥50%,常住农户改厕率≥95%;加强农村河道水环境治理和农村饮用水源地管护,保障用水安全;加强农业面污染源防治,加大农业投入品监管。村容风貌干净有序、绿化统一,村庄道路沿线、巷道两侧、公共场所及村庄周边等,实现绿化全覆盖,林草覆盖率≥30%;农户庭院清洁美观(洁、齐、绿、美、景、韵“六美”),配有村级卫生保洁和园林绿化养护人员,做到卫生区域每天清扫、苗木绿化带每季度管护1次(春夏季每季度管护2次);建设有≥60m2村级卫生室,覆盖率95%以上。娱乐、广播、阅读、科普等文化活动场所齐全,配有篮球场、乒乓球等体育活动设施,治安管理制度和便民服务工作完善。村级主要巷道和重要活动场所亮化工程布局合理、光照适宜、经久耐用。围绕“八清一改”,常态化开展村庄清洁行动。

(四)乡风文明。村风民风文明美,民风淳朴、崇尚文明、邻里和气、尊老爱幼、诚信友善、勤俭节约,文体

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