问题楼盘化解工作的调研报告

关于问题楼盘化解工作的调研报告
    2016年之前,房地产行业快速发展,一路高歌猛进,促进了经济的快速发展。但近年来,房地产行业出现增速放缓现象,行业整体利润成下行趋势,可见行业规模已过谷峰,后续大概率慢慢往下掉。随着“蛋糕”越来越小,“问题楼盘”也应声而起。
    一、问题楼盘的概念
    “问题楼盘”是指在国有建设用地上的商品房、房改房、经济适用房、单位自建(集资房)等各类住房,因各种原因,造成长期停工、迟迟不能交工、购房人或返迁人员长期无法入住、或房屋交工入住后长期无法办理产权证等历史遗留问题的楼盘。
    二、问题楼盘的现状
    **办事处共*个“问题楼盘”项目。从开发性质上分:*个项目为企业开发,*个项目为单位集资建房。从住户规模上分:*个项目超过了***户,*个项目小于***户。从问题楼盘产生时间节点上分:*个项目发生于2020年前,*个项目发生于2020年之后。*个项目共涉及**栋楼,涵盖****多户居民****余名群众。由于群众反映较为强烈,具有重大风险隐患,严重影响社会稳定。
    三、问题楼盘的形成原因
    “问题楼盘”的形成,既有企业管理不善、违法违规建设的问题,也有政府部门监管不到位的问题,具体形成原因主要有以下7个方面:一是由于开发企业资金链断裂造成一部分楼盘“烂尾”。二是各级政府片面追求经济效益和城市形象,在特定的时期违背工程建设基本程序,允许建设单位边申请、边审批、边施工,甚至未批先建;但在后期补办国土、规划、建设、消防等手续时一旦与国家“刚性”规定相违背,就会出现行政审批链断裂,最终影响到群众办理不动产登记。三是由于城市总规调整,导致一些项目手续无法办理。四是政府部门在行政审批程序上“互为前置”,致使一些项目手续办理停滞,最终影响到群众办理不动产登记,导致问题楼盘的浮现。五是建设企业经营过程中由于债券、债务等经济纠纷引起涉法涉诉案件,导致楼盘被法院查封,难以解封。六是部分建设企业违法建设,批少建多;或者由于资金问题欠缴税费、土地出让金,导致项目手续无法办理。七是部分局委或破产企业在建设时,未考虑后期办证事宜,导致项目无法办证。
    四、化解问题楼盘的主要做法
    *月份以来,为妥善解决好辖区群众急难愁盼的“问题楼盘”,同时为了维护社会和谐稳定大局,办事处在市委市政府的正确领导下,在区委区政府的正确指导下,在各级局委机关单位的共同协助下,全面开展了“问题楼盘”的化解工作。
(一)成立专

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