XX局2023队伍安全管理工作实施方案

XX局2023队伍安全管理工作实施方案
2023年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，也是局组建运行的初始之年，同时更是队伍整合改革、融合发展的关键之年，为全面加强队伍安全管理工作，坚决预防和遏制各类事故发生，紧密围绕总队工作目标及安全管理工作思路，依据“九无”争创、“基层安全万里行”活动要求，参照《消防救援队伍安全管理规定（试行）》，结合队伍实际，制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的XX大精神为牵引，树牢“安全靠建”理念，深化“大安全”观，聚焦“稳字当头、稳中求进”，以安全发展为依托，提高政治站位，强化政治担当，严格管控措施，突出风险防范，持续提升队伍安全管理水平，坚持从严管党治队，坚决守住安全底线，建立健全职责清晰的安全防范体系，为圆满完成各项工作任务创造良好内部环境。
二、组织领导
（一）安全管理工作领导小组
组长：
副组长：
（二）领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室设在支队政治部，王珺主任兼任办公室主任，支队机关各科室负责人为成员。由政治部牵头，成立安全工作督导检查专班，对照方案内容，逐个大队检查验收。
各基层大队要成立安全管理小组，根据安全风险分级管控清单（附件1）明确工作任务，制定工作措施，挂图作战，确保工作扎实开展、有序推进。
三、工作内容
（一）推进队伍正规化建设。坚持按纲抓建，突出动中抓建，深入贯彻落实《基层建设纲要》和国家消防救援局正规化建设相关要求，强化自主抓建，推动机关基层建设全面进步、全面过硬。要严格贯彻落实全国消防救援工作会议以及总队党委（扩大）会议精神，以条令纲要宣贯为抓手，全面规范战备、训练、工作、生活“四个秩序”，坚持“以建促管、以管保安”，坚决纠治管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，确保队伍里子面子都是纪律部队的样子。
（二）严格队伍安全管理。要加强经常性思想工作，实现分层级、分级别、分岗位专项管理。加强对“小散远直”单位管理，防止出现失控漏管和“灯下黑”问题，推动量化考评成果运用，强化队伍日常安全管理，加强外出人员跟踪管控，健全借贷、婚恋、交友等个人重要事项报备制度，织密筑牢安全防线，继续从严管酒治酒，严格落实“酒前、酒中、酒后”闭环跟踪管控措施，建立饮酒管控重点人员排查机制，保持管酒治酒高压态势。
（三）抓实作战训练安全。固化作战训练安全专项整治工作成果，开展多种形式督导检查，针对作战训练安全制度落实、岗位人员配备、能力提升、综合保障、责任追究等环节开展指导帮扶。严格执行执勤训练战斗行动安全执行标准文件，明确各级各岗位人员安全管控标准。开展安全助理、安全员、紧急救援小组业务专项培训，培养安全科目师资骨干，提高安全岗位人员业务水平。持续开展“老班长说安全”微课堂活动，精准传授安全实操要点本领。发挥安全科目示范队示教作用，加强安全行动、紧急避险、紧急救助等技能学习教育。强化训战安全专项督查和预警提示，时刻绷紧安全弦，坚决确保指战员人身安全。
（四）从严车辆安全管理。加强驾驶员队伍管理，定期开展驾驶技术专项培训、年度复训，尤其是对特种车辆驾驶员开展针对性培训，不断提升驾驶员技术水平，特别提升应对冰雪、湿滑、陡坡路面和人流车流密集等复杂情况能力及各种突发情况的临机处置能力。认真落实“车场日、装备日”制度，对执勤车辆和器材装备进行全面、细致的保养检修，车辆外出归队后要及时进行检查，确保执勤车辆保持最佳状态。
（五）加强保密安全教育。根据总队要求开展保密安全大教育大检查大整改活动，贯彻落实总队保密安全警示二十条措施，堵塞安全隐患漏洞。推进支队保密监管系统、保密要害部位建设，进一步加强保密技防工作，严防失泄密事件发生。加强涉密人员管理，精准确定涉密岗位、涉密人员、涉密等级，强化岗前、上岗、在岗、出国（境）、离岗和脱密期全过程管理，组织全员签订保密承诺书，提升保密工作管理水平。
（六）做好信访问题化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，对总队、支队挂牌督办的重点信访案件采取专班推动、集中攻坚、联合化解等方式，推动信访矛盾化解，保持群众信访诉求动态清零。推动信访稳控常态化，围绕“三个不发生”工作目标，严格落实总队信访工作“五项刚性措施”，坚持“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁交办谁督办、谁承办谁落实”的原则，积极争取地方党委、政府和公安机关支持，做好重点信访人员稳控，杜绝越级访、进京访等问题。
（七）强化营区安全管控。认真排查驻地安全环境，严格落实安全巡查、晚点名、查铺查哨、营门登记查验等制度，突出“油、水、电、气”及厨房操作间、营房楼顶、训练塔、变电室等重点部位管理，实现管控措施覆盖营区全部重点部位。针对营区周边有生产、储存、危爆品化工企业，或者存在山体滑坡、泥石流等重大危险源的，要制定应对措施和预案，组织开展针对性安全避险演练。要在车辆管控、出入管理、视频监控、防暴力袭击、避雷、安全照明、防盗等安全设施设备建设上不断加强完善。
四、工作措施
（一）健全管理责任机制。队伍各级要树牢“大安全观”和底线思维，充分发挥职能作用，按照关口前移、重在防范的原则，加强工作统筹，压实工作责任，强化工作措施，分类抓好本条线安全管理工作，坚决守住安全稳定底线。各单位要明确职责、落实责任，坚决执行安全管理法规制度和上级决策部署，督促所属人员严守安全规定，执行安全规程，及时消除安全隐患，严防各类事故案件发生。
（二）健全分析评估机制。各级党委要切实把维护安全稳定作为“党委工程”，坚持执行“七议”制度，分类抓好安全工作，定期分析队伍安全管理形势，严

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