XX领导在全省村民小组合并专题会议上的发言

XX领导在全省村民小组合并专题会议上的发言

尊敬的各位领导:

自省委启动此轮大规模的乡镇行政区划和村级建制调整改革以来,作为X区农业大县、人口大县,我们紧紧抓住此次改革机遇,主动作为、精细操作,全县乡镇数量已由33个合并为13个,精简比例达47.62%,村(社区)数量已由142个合并为62个,精简比例达55.66%,整个改革过程平稳有序,大家都说此次改革之所以如此平静如此成功,主要得益于省委的坚强领导,得益于省上政策精准、贴近基层、符合民意。

开展村民小组合并改革,是省委、省政府继乡镇行政区划和村级建制调整改革后的又一重大改革部署,是对基层政权体系和组织架构的重构和优化,能够有效解决资源配置低、人员选拔难、运行成本高等实际问题,对人口城镇化、产业规模化、服务精准化、治理现代化等具有重大意义。一是有利于整合发展资源。我县村民小组平均人口140余人,人口最多的组675人,人口最少的组仅4人,普遍规模小、人口少、实力弱,资源分散不集中、无法集中力量办大事。通过合并,有利于将离散的自然共同体向集中的行政共同体转化,实现资源要素的充分整合和优化配置。二是有利于增强服务能力。我县村民小组长普遍年龄偏大,文化水平不高,综合能力不强,甚至一度出现工作乏力、效率低下的状况,不能适应新时代农村工作新要求。通过合并,有利于优化村级干部队伍结构,充分激发村级干部队伍活力,提升乡村基层治理能力和水平。三是有利提升治理实效。我县现有村民小组1190个、在岗村民小组长2127人,每年县财政需专项安排5061万元予以足额保障,按照合并初步方案测算,合并后即使薪酬待遇上涨50%,折算后每年财政支出将减少25%,有利于降低治理成本,提高服务质量,将节余资金更多更好地用于村级公共服务建设等方面。

基于以上认识,我县在推进乡镇行政区划和村级建制调整改革过程中,就同步考虑村民小组的合并,抓早动快、一体谋划、压茬推进,目前全县合组的初步方案已拟定完成,正在召开村民小组会议进行表决,拟于本月20日左右完成此轮合组工作并推选产生新任组长,全县村民小组数量将由1190个合并为970个,调减比

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