(280篇)关于2023年省、市级政府工作报告总汇编

关于2023年省、市级政府工作报告总汇编(280篇)
目 录
1.阿坝藏族羌族自治州政府工作报告 15
2.安徽省政府工作报告 52
3.安康市政府工作报告 87
4.安顺市政府工作报告 118
5.安阳市政府工作报告 146
6.鞍山市政府工作报告 174
7.巴彦淖尔市政府工作报告 200
8.巴音郭楞蒙古自治州政府工作报告 221
9.巴中市政府工作报告 251
10.白城市政府工作报告 285
11.白银市政府工作报告 306
12.包头市政府工作报告 339
13.宝鸡市政府工作报告 374
14.保定市政府工作报告 396
15.保山市政府工作报告 417
16.北京市政府工作报告 441
17.本溪市政府工作报告 468
18.毕节市政府工作报告 491
19.滨州市政府工作报告 516
20.博尔塔拉蒙古自治州政府工作报告 543
21.昌都市政府工作报告 572
22.昌吉回族自治州政府工作报告 602
23.常德市政府工作报告 629
24.常州市政府工作报告 658
25.朝阳市政府工作报告 684
26.潮州市政府工作报告 710
27.郴州市政府工作报告 747
28.成都市政府工作报告 772
29.承德市政府工作报告 835
30.赤峰市政府工作报告 862
31.崇左市政府工作报告 888
32.滁州市政府工作报告 917
33.楚雄彝族自治州政府工作报告 944
34.达州市政府工作报告 974
35.大理白族自治州政府工作报告 1000
36.大连市政府工作报告 1026
37.大庆市政府工作报告 1059
38.丹东市政府工作报告 1083
39.儋州市政府工作报告 1108
40.德宏傣族景颇族自治州政府工作报告 1143
41.德阳市政府工作报告 1172
42.迪庆藏族自治州政府工作报告 1211
43.定西市政府工作报告 1241
44.东莞市政府工作报告 1275
45.鄂尔多斯市政府工作报告 1302
46.鄂州市政府工作报告 1329
47.恩施州政府工作报告 1361
48.佛山市政府工作报告 1386
49.福建省政府工作报告 1424
50.福州市政府工作报告 1470
51.抚顺市政府工作报告 1496
52.抚州市政府工作报告 1514
53.阜新市政府工作报告 1536
54.甘南藏族自治州政府工作报告 1570
55.甘肃省政府工作报告 1606
56.甘孜藏族自治州政府工作报告 1641
57.赣州市政府工作报告 1666
58.固原市政府工作报告 1696
59.广安市政府工作报告 1725
60.广东省政府工作报告 1754
61.广西壮族自治区政府工作报告 1799
62.广元市政府工作报告 1838
63.广州市政府工作报告 1871
64.贵阳市政府工作报告 1912
65.贵州省政府工作报告 1943
66.哈密市政府工作报告 1981
67.海口市政府工作报告 2016
68.海南省政府工作报告 2049
69.邯郸市政府工作报告 2087
70.汉中市政府工作报告 2112
71.杭州市政府工作报告 2143
72.合肥市政府工作报告 2173
73.河北省政府工作报告 2203
74.河池市政府工作报告 2229
75.河南省政府工作报告 2268
76.河源市政府工作报告 2289
77.鹤壁市政府工作报告 2327
78.鹤岗市政府工作报告 2362
79.黑龙江省政府工作报告 2385
80.衡水市政府工作报告 2416
81.衡阳市政府工作报告 2439
82.红河哈尼族彝族自治州政府工作报告 2472
83.呼和浩特市政府工作报告 2496
84.呼伦贝尔市政府工作报告 2517
85.葫芦岛市政府工作报告 2559
86.湖北省政府工作报告 2589
87.湖南省政府工作报告 2624
88.湖州市政府工作报告 2659
89.怀化市政府工作报告 2689
90.淮安市政府工作报告 2722
91.淮南市政府工作报告 2751
92.黄冈市政府工作报告 2785
93.惠州市政府工作报告 2808
94.吉安市政府工作报告 2850
95.吉林省政府工作报告 2878
96.吉林市政府工作报告 2924
97.济南市政府工作报告 2951
98.佳木斯市政府工作报告 2990
99.嘉兴市政府工作报告 3026
100.嘉峪关市政府工作报告 3054
101.江门市政府工作报告 3086
102.江苏省政府工作报告 3122
103.江西省政府工作报告 3159
104.焦作市政府工作报告 3192
105.揭阳市政府工作报告 3223
106.金昌市政府工作报告 3254
107.金华市政府工作报告 3285
108.锦州市政府工作报告 3314
109.晋城市政府工作报告 3347
110.晋中市政府工作报告 3381
111.荆门市政府工作报告 3413
112.荆州市政府工作报告 3442
113.景德镇市政府工作报告 3472
114.酒泉市政府工作报告 3495
115.开封市政府工作报告 3521
116.克拉玛依市政府工作报告 3563
117.昆明市政府工作报告 3600
118.拉萨市政府工作报告 3631
119.来宾市政府工作报告 3648
120.乐山市政府工作报告 3682
121.丽水市政府工作报告 3724
122.连云港市政府工作报告 3756
123.凉山彝族自治州政府工作报告 3782
124.辽宁省政府工作报告 3818
125.聊城市政府工作报告 3852
126.林芝市政府工作报告 3882
127.临沧市政府工作报告 3903
128.柳州市政府工作报告 3929
129.六盘水市政府工作报告 3953
130.龙岩市政府工作报告 3979
131.陇南市政府工作报告 4002
132.娄底市政府工作报告 4034
133.泸州市政府工作报告 4064
134.洛阳市政府工作报告 4098
135.漯河市政府工作报告 4128
136.吕梁市政府工作报告 4159
137.马鞍山政府工作报告 4183
138.茂名市政府工作报告 4211
139.眉山市政府工作报告 4238
140.梅州市政府工作报告 4265
141.绵阳市政府工作报告 4295
142.那曲市政府工作报告 4332
143.南昌市政府工作报告 4351
144.南充市政府工作报告 4381
145.南京市政府工作报告 4412
146.南宁市政府工作报告 4440
147.南通市政府工作报告 4476
148.内江市政府工作报告 4504
149.内蒙古自治区政府工作报告 4533
150.宁波市政府工作报告 4570
151.宁德市政府工作报告 4605
152.宁夏回族自治区政府工作报告 4634
153.怒江傈僳族自治州政府工作报告 4673
154.攀枝花市政府工作报告 4697
155.盘锦市政府工作报告 4719
156.平顶山市政府工作报告 4745
157.平凉市政府工作报告 4774
158.莆田市政府工作报告 4799
159.濮阳市政府工作报告 4825
160.普洱市政府工作报告 4858
161.七台河市政府工作报告 4890
162.齐齐哈尔市政府工作报告 4925
163.黔东南州政府工作报告 4951
164.黔南布依族苗族自治州政府工作报告 4979
165.黔西南州政府工作报告 5014
166.钦州市政府工作报告 5045
167.秦皇岛市政府工作报告 5078
168.青岛市政府工作报告 5105
169.青海省政府工作报告 5132
170.清远市政府工作报告 5159
171.庆阳市政府工作报告 5190
172.曲靖市政府工作报告 5220
173.衢州市政府工作报告 5255
174.日喀则市政府工作报告 5278
175.三明市政府工作报告 5306
176.三亚市政府工作报告 5330
177.厦门市政府工作报告 5366
178.山东省政府工作报告 5390
179.山南市政府工作报告 5423
180.山西省政府工作报告 5443
181.陕西省政府工作报告 5488
182.汕头市政府工作报告 5521
183.汕尾市政府工作报告 5552
184.商洛市政府工作报告 5588
185.商丘市政府工作报告 5606
186.上海市政府工作报告 5635
187.韶关市政府工作报告 5670
188.邵阳市政府工作报告 5701
189.深圳市政府工作报告 5728
190.沈阳市政府工作报告 5765
191.十堰市政府工作报告 5790
192.石家庄市政府工作报告 5818
193.石嘴山市政府工作报告 5848
194.双鸭山市政府工作报告 5875
195.四川省政府工作报告 5900
196.四平市政府工作报告 5951
197.宿迁市政府工作报告 5981
198.绥化市政府工作报告 6006
199.随州市政府工作报告 6030
200.遂宁市政府工作报告 6059
201.太原市政府工作报告 6084
202.泰州市政府工作报告 6113
203.天津市政府工作报告 6132
204.天水市政府工作报告 6171
205.铁岭市政府工作报告 6195
206.通化市政府工作报告 6216
207.通辽市政府工作报告 6239
208.铜川市政府工作报告 6259
209.铜仁市政府工作报告 6280
210.吐鲁番市政府工作报告 6312
211.渭南市政府工作报告 6347
212.文山壮族苗族自治州政府工作报告 6372
213.乌海市政府工作报告 6403
214.乌兰察布市政府工作报告 6431
215.乌鲁木齐市政府工作报告 6460
216.无锡市政府工作报告 6485
217.芜湖市政府工作报告 6517
218.吴忠市政府工作报告 6546
219.梧州市政府工作报告 6566
220.武汉市政府工作报告 6597
221.武威市政府工作报告 6627
222.西安市政府工作报告 6658
223.西藏自治区政府工作报告 6689
224.西宁市政府工作报告 6712
225.西双版纳傣族自治州政府工作报告 6737
226.咸宁市政府工作报告 6762
227.咸阳市政府工作报告 6788
228.湘潭市政府工作报告 6811
229.襄阳市政府工作报告 6840
230.孝感市政府工作报告 6872
231.新疆维吾尔自治区政府工作报告 6901
232.新乡市政府工作报告 6954
233.新余市政府工作报告 6985
234.信阳市政府工作报告 7011
235.邢台市政府工作报告 7031
236.徐州市政府工作报告 7053
237.许昌市政府工作报告 7081
238.雅安市政府工作报告 7108
239.烟台市政府工作报告 7144
240.延边朝鲜族自治州政府工作报告 7173
241.盐城市政府工作报告 7191
242.扬州市政府工作报告 7218
243.阳江市政府工作报告 7242
244.阳泉市政府工作报告 7271
245.伊春市政府工作报告 7306
246.伊犁哈萨克自治州政府工作报告 7330
247.宜宾市政府工作报告 7366
248.宜昌市政府工作报告 7406
249.宜春市政府工作报告 7432
250.益阳市政府工作报告 7459
251.银川市政府工作报告 7490
252.营口市政府工作报告 7521
253.永州市政府工作报告 7550
254.玉林市政府工作报告 7578
255.玉溪市政府工作报告 7613
256.岳阳市政府工作报告 7640
257.云浮市政府工作报告 7669
258.云南省政府工作报告 7708
259.湛江市政府工作报告 7742
260.张家界市政府工作报告 7778
261.张家口市政府工作报告 7808
262.漳州市政府工作报告 7834
263.长春市政府工作报告 7862
264.长沙市政府工作报告 7880
265.长治市政府工作报告 7918
266.昭通市政府工作报告 7945
267.肇庆市政府工作报告 7975
268.浙江省政府工作报告 8004
269.镇江市政府工作报告 8041
270.郑州市政府工作报告 8063
271.中山市政府工作报告 8101
272.中卫市政府工作报告 8129
273.重庆市政府工作报告 8160
274.舟山市政府工作报告 8205
275.珠海市政府工作报告 8232
276.株洲市政府工作报告 8271
277.资阳市政府工作报告 8301
278.淄博市政府工作报告 8332
279.自贡市政府工作报告 8355
280.遵义市政府工作报告 8383

阿坝藏族羌族自治州政府工作报告
2022年12月27日在阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会第二次会议上
阿坝州人民政府州长罗振华
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,也是我州发展历程中极具考验、极其艰难、极不平凡的一年。面对多重超预期因素袭扰冲击、“一难两难多难”问题严峻挑战、“抢回来、拼上去”艰巨任务,我们坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大和***总书记来川视察重要指示精神,全面落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会安排部署,在州委坚强领导下,在州人大及其常委会、州政协监督支持下,聚焦“一州两区三家园”战略新目标,牢记嘱托、保持定力、踔厉奋发、勇毅前行,较好完成了年度任务,许多工作取得了标志性成果。
一年来,我们怀“赤诚之心”迎盛会,深刻感悟党的XX大精神伟力,感恩奋进新征程。坚决把学习、宣传、贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把践行“两个维护”作为最高政治原则,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统一思想、统一意志、统一行动。坚决以旗帜鲜明的政治立场、居安思危的政治清醒、坚如磐石的政治定力、笃行不怠的奋进姿态,从新时代十年伟大变革中坚定历史自信、把握历史规律、增强历史主动。坚决将“中国式现代化”中心任务贯穿政府工作各方面、全过程,努力为解决长期性、深层次、具体化困难问题,增添新思路、新方法、新举措,奋力走好新的“赶考之路”,政府工作的时代性、规律性、创造性不断彰显。
一年来,我们举“全州之力”抗大灾,众志成城夺取救灾重建双胜利,淬炼激扬新精神。面对突如其来的“6?10”马尔康6.0级震群型地震,坚定贯彻***总书记重要指示精神,州县合力、上下一心,打赢了抢险救援、抢通保畅、排危除险、安置攻坚等一场场硬仗,紧急避险转移8.5万人,无一人失踪失联、重伤遇难;过渡安置5568人,确保了灾区群众安全温暖过冬。科学编制“1+N”重建规划,最快速度启动恢复重建,完成住房维修加固7139户,基础设施、地灾治理、产业培育等项目进展顺利,灾区经济社会发展和群众生活超过震前水平指日可待。在抗震救灾中,各级领导星夜赴险、坚守一线、指挥若定,干部职工闻令而动、冲锋在前、超常奋战,灾区群众团结一心、不屈不挠、自救互救,深刻践行了伟大抗震救灾精神,展现出阿坝各族儿女坚韧不拔、一往无前、浴火重生的勇气力量。
一年来,我们立“必胜之志”战疫情,科学精准打赢多轮防控歼灭战,创造积累新经验。面对周边疫情持续高发、局部暴发、抵近压境,本土疫情多点散发、多轮交织的复杂形势,坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零不动摇,全面落实“二十条”“新十条”和“省六条”优化措施,尽锐出战、重兵合围,以快制快、精准制胜,打赢了“8?18”“11?18”等多轮疫情攻坚硬仗,形成了“五防”“五准”等阿坝经验。全域统筹、梯次推进防控能力建设,建成集中隔离房间近万间、医疗救治床位2795张,探索了县域帮建、分区联建等阿坝模式。在疫情防控中,广大医务工作者、基层干部、公安干警和志愿者齐心协力、不舍昼夜、连续奋战,兄弟市州心怀大爱、紧急驰援、鼎力支持,干部群众同舟共济、守望相助、共克时艰,生动诠释了伟大抗疫精神,牢牢守住了四川“西北大门”。
一年来,我们担“上游之责”筑屏障,凝心聚力建设生态文明示范区,蓄势实现新突破。总投资52.6亿元的四川最大生态保护修复类项目―“若尔盖山水工程”落地阿坝,并作为“中国山水工程”的重要组成入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”,首批24个子项目全面完工,“一核两源六区”保护格局加快构建。若尔盖国家公园州级创建任务全面完成,大熊猫国家公园建设取得新进展,南北并行、一体推进的自然保护地体系成势见效。创新开展黄河上游干支流综合治理,建成生态防护带56.9公里,高质量完成若尔盖段岸线应急处置工程,“323”工作法全省推广。环境空气质量全省第一,出境断面水质首次全部达到Ⅱ类以上标准,野生动植物保护率95%。雪山冰川纯净如初、森林草原绿荫如盖、飞鸟游鱼欢快怡然,一幅人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐铺展。
一年来,我们以“赶考之势”破困局,统筹抓好发展和安全两件大事,奋力探寻新路径。面对疫情、震情、汛情等叠加冲击,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚定信心、主动作为、沉着应对,及时出台稳增长25条、促消费18条、金融16条等系列助企纾困政策,频次之密、力度之大、含金量之高前所未有。“项目建设攻坚年”成效显著,县县通高速项目布局初步构建,西成铁路破土动工,新能源光伏、1000千伏特高压等一大批打基础、利长远的关键项目取得重大进展。经济发展阶段性特征明显,一季度蓄势抢跑、二季度乘势快上、三季度应势止滑、四季度逆势企稳,呈现稳中有守、持续向好、质效提升的良好态势。马尔康、汶川荣获全省县域经济发展先进县。全州地区生产总值增长1.3%,人均地区生产总值5.6万元,位居全国十个藏族自治州前列。
物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。在即将过去的一年里,全州上下团结一心、迎难而上,顽强拼搏、向难求成,以自身的确定性应对外部的不确定性,以超常规的努力取得超预期的成效。主要做了以下重点工作:
一、矢志不移优生态、美环境,绿色家底更殷实
深入践行***生态文明思想,聚共识、集众智、举全力,大踏步推进“美丽阿坝”建设,“一屏四带、全域生态”发展新格局加速成型。
全域保护力度持续加大。坚定不移贯彻长江流域“共抓大保护、不搞大开发”和黄河流域“重在保护、要在治理,高质量发展”方针,“七大保护”行动全域开展,站好生态岗、植绿左右岸、守护江河源成为全社会的思想共识和行动自觉。“三区三线”全面划定,国土空间规划体系初步建立。林(草)长制创新试点稳步推进,田长制责任全面落实,河(湖)长制工作成效显著,完成营造林41.8万亩、禁牧2000万亩、草畜平衡3765万亩。理县、茂县、黑水成功创建省级生态文明示范县,汶川获批国家“两山”实践创新基地,生态示范创建总量居全省“第一方阵”。
系统治理强度稳步提升。坚定不移统筹抓好山水林田湖草沙系统治理,“七大治理”工程见行见效,治理水土流失60平方公里、地质灾害107处、中小河流21条、草原“两化三害”313.5万亩。标本兼治整改中央、省环保督察反馈问题,持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战和固废歼灭战,有效应对次生环境事件,污染防治攻坚战考核成绩进入全省“第一梯队”。
价值转换速度明显加快。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,深入实施“双碳”战略,创新开展生态系统服务价值评估和生态补偿机制研究,森林碳汇测算、“两高”企业碳足迹认证等工作处于国内先行水平。重点领域生态补偿落地落实,到位补偿资金5.4亿元。超低排放改造、监测设施智能化等新兴生态环保产业应运而生,工业、交通、建筑等重点行业节能降碳成效显著,全州碳排放总量和强度四川最低。
二、全力以赴拼经济、搞建设,发展步伐更坚实
深入践行***经济思想,坚定落实“两稳一保”要求,尊重规律、因时因势、以变应变,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
项目投资高位运行。始终把投资作为重要引擎,创新构建“六项机制”,统筹推进项目前瞻性谋划、全过程攻坚和实物量转化。签约落实政策性开发性基金9.7亿元,川汶高速、第三机场等重大项目前期工作取得重要进展,九寨沟、若尔盖、汶川通用机场完成选址,尘埃落定红色文化旅游城、安多文旅就业创业园等产业支撑项目梯次开工,成兰铁路、九绵高速、都四轨道、夹金山隧道等重点项目高效推进,州避难广场等城市更新项目进展有序,茂绵路、久马高速(阿坝县段)等建成投用。5G网络实现县城、乡镇全覆盖。全社会固定资产投资增长8.8%,交通项目投资突破225亿元,创历史新高。
生态工业逆势上行。始终把工业作为重要支撑,有效应对疫情反复、原料短缺、高温限电等不利影响,统筹州内与州外两个重点、园区与企业两个关键。大力推行“白名单”制度和“防疫泡泡”模式,力促企业稳产达产增产。阿坝查理、金川嘎斯都等光伏项目即将落地,规模化、基地化光伏开发全面提速。金川电站、双江口电站等重大能源项目加快推进,俄日、红卫桥等水电项目建成投产,新增清洁能源装机18万千瓦。中小微企业园区入驻企业158户,战略性新兴产业增加值增长38.8%,兆迪水泥、希望水电入选全省“绿色工厂”。德阿园区工业产值再翻一番,“飞地”园区拉动规上工业增长25.9个百分点、贡献税收8.7亿元。全州规模以上工业增加值增长23.7%,增速居全省首位。
文旅产业抗压前行。始终把文旅作为重要抓手,在“停”中提质、“变”中寻机、“稳”中求进,尽最大努力把疫情影响降到最低。国家全域旅游示范区创建集中攻坚成效明显,新增4***景区2个、全国县域旅游发展潜力百强县3个、省级全域旅游示范区3个。成功举办州文旅发展大会、雅克音乐季等重大活动,打造“童话公路”文旅IP,获颁“全国自驾旅游第一州”称号。全域旅游智慧信息综合平台建成投用,联合营销中心运行有序,“文旅局长说文旅”“天府名导讲阿坝”等活动亮点纷呈。出台川渝客源门票半价等系列优惠政策,在全省率先推行“游客有投诉、政府先赔付”诚信市场建设,旅游市场复苏态势明显,四姑娘山景区接待游客人次创历史新高。全州接待游客3665.1万人次,实现旅游收入324.2亿元。
社会消费克难而行。始终把消费作为重要动力,“州外”不足“州内”补、“城镇”不足“农村”补,多措并举推动消费回暖。积极参加进博会、农博会、川货全国行等展销展会,精心举办“净土阿坝”农产品温州产销对接、农商对接等商贸活动。广泛开展家电、餐饮等重点领域促销,发放消费券1500万元,带动消费6000余万元。深入实施“数商兴农”“快递进村”和“农产品出村进城”工程,加快推进电商综合示范“二次覆盖”,直播电商、社交电商等新业态蓬勃发展,社会消费品零售总额降幅收窄。
财政金融稳健并行。始终把财政金融作为重要保障,想方设法挖存量、拓增量、提质量。争取财力性转移支付79.8亿元,增长12.7%。地方一般公共预算收入34.8亿元,增长9.1%,其中:税收收入23.2亿元,增长5.2%,财政收入结构更趋合理;一般公共预算支出303亿元,重点领域支出保障有力。金融服务更加精准,贷款投放突破200亿元,创历史新高。金川列入全省首批乡村振兴金融创新示范区建设试点。地方政府债务规模合理,金融风险防控成效显著,非法集资存案全部“清零”,高风险机构成功退出,守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。
三、千方百计保主体、添活力,发展动能更强劲
深入践行***总书记关于全面深化改革的重要论述精神,以创新之举解制度之锁、纾企业之困、稳增长之势,发展韧性明显增强,社会活力竞相迸发。
助企纾困务实高效。聚焦痛点、堵点和难点问题,强化政策驱动、部门联动、服务推动,为经济发展积蓄市场力量。细化出台餐饮、零售、工业等重点行业助企纾困政策,退税减税降费8.6亿元,发放奖励补助资金8.3亿元,为企业节约用电成本2亿元,办理贷款延期还本付息7.7亿元,惠及市场主体3.3万户。扎实推进“升规上限”专项攻坚,完成“个转企”84户,新增规上工业企业11户、规上服务业企业9户、限上商贸企业17户,市场主体达7.3万户,实现了规模质量“双提升”。
改革创新破题见效。聚焦重点领域、关键掣肘和薄弱环节,蹄疾步稳推改革,立足源头抓创新,充分激发内动力。金融财税、科技创新、代理购电等专项改革进展有序,生态综合补偿、水电消纳示范、老年医疗护理等改革试点成果丰硕,行政执法、行政复议、信访制度等改革任务基本完成。国企改革三年行动圆满“收官”,红原机场整合全面完成,企业经理层任期制、市场化外聘董事等制度落地见效。“一中心一实验室”建设取得重大进展,新建院士(专家)工作站3家,新增专利304项、科技型中小企业60家、高新技术企业7户,高新技术企业主营业务收入达47.7亿元,创历史新高。
开放合作扩面增效。聚焦前期商洽、中期落地、后期服务,不断完善机制、拓宽领域、提升质效。主动融入成渝地区双城经济圈,与成都、攀枝花、甘孜、凉山签订高质量发展合作协议,与宜宾、浙能集团、中国美院等建立战略合作关系,厅地、校地、企地等专项合作持续深化,浙阿、成阿、德阿、绵阿等区域合作更加紧密。扎实推进制造业招商引资百日攻坚,精心举办“浙商阿坝行”等招商引资活动,新签项目26个,到位资金174亿元。
四、接续奋斗抓衔接、促振兴,农业农村更兴旺
深入践行***总书记关于“三农”工作的重要论述精神,以“三家园”工程为引领、“十百千”行动为突破,持续用力守底线、抓发展、促振兴,“净土阿坝”满目新。
“美丽乡村”建设全面提速。紧盯“生态宜居”目标,美化村容村貌,改善乡村环境,提升人居品质。完成乡村片区国土空间规划152个。整合投入衔接资金19.3亿元,分类分片实施项目1050个。维修养护农村供水工程1430处,新改建农村公路653公里,创建省级“四好”农村路示范县3个,壤塘入列全国“四好农村路”“城乡交通运输一体化”示范县创建名单。农村“三大革命”、生活污水治理“千村示范工程”深入实施,建成国家和省级传统村落31个、省级百强中心镇3个,创建省级重点帮扶优秀县2个、先进乡镇3个、优秀村(示范村)33个,打造了一批可复制、能推广的“五美”乡村样板。
“活力乡村”建设全面升级。紧盯“产业兴旺”目标,培优生产基地,育强经营主体,擦亮特色品牌。建成高标准农田14.6万亩,超额完成粮食、生猪生产任务。“6+N”特色产业健康发展,新建标准化养殖场(户)120个,发展优质特色果蔬60.5万亩。申报省级现代产业园区5个,命名州级园区7个,红原牦牛现代农业园、汶川甜樱桃现代农业园获评省“五星级”园区,“净土阿坝”产品走出大山、销往全国。“农业+”战略深入实施,创建中国美丽休闲乡村1个、全国“一村一品”示范村2个、州特色文化旅游名镇名村20个,藏寨羌村活力满满、后劲十足。
“幸福乡村”建设全面发力。紧盯“共同富裕”目标,高效承接支援,精准后续帮扶,巩固脱贫成效。“万企兴万村”活动广泛开展,浙阿对口支援和东西部协作、省内对口帮扶、定点帮扶、“组团式”帮扶成果丰硕,“两癌”筛查、“明眸皓齿”等惠民工程务实推进,一大批基础类、产业类、民生类项目建成投用。创新“123”易地搬迁后扶机制,构建“1112”精准帮扶机制,产业富民、稳岗就业、消费帮扶“三大行动”发力见效,8.1万脱贫人口通过产业带动持续增收,4.1万脱贫劳动力稳定就业,脱贫人口人均纯收入增长14.4%,稳定消除1096户4883人返贫风险,守住了不发生规模性返贫的底线,巩固脱贫成果考核评估实现“三连好”。
五、倾情竭力办实事、惠民生,群众生活更优质
深入践行“以人民为中心”的发展思想,持续加大民生投入,高质量完成33件民生实事,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
稳岗就业成果丰硕。坚持就业优先战略,在扩规模、提质量、促增收上下功夫,牢牢守住千家万户的幸福底线。在全省率先出台稳就业18条、就业帮扶12条系列政策,推动“降、缓、返、补”措施协同发力,城镇新增就业7732人,城镇登记失业率控制在4%以内,动态消除零就业家庭。创新开展“直播带岗”招聘活动,大力推广“总部车间+分车间”灵活就业模式,建成来料加工车间45个,“羌绣”“唐卡”特色劳务品牌享誉全川。转移输出农村劳动力15.5万人,实现劳务收入50.8亿元。城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.4%,实现了大灾大疫之年稳增收。
社会保障成效凸显。坚持把社保作为保民生、救急难、兜底线的关键措施,在扩范围、提标准、增效益上下功夫,不断提升保障能力。在全省率先建立常态化社保数据交换机制,社保基金管理“联、破、防、保”经验全省推广。完善“三重”医疗保障制度,建成省内首家跨统筹区医保异地服务站,实现川渝地区、省内异地就医免备案。连续8年提高城乡低保标准,全面落实残疾人“两项补贴”、高龄老人津贴等惠民政策,发放困难群众救助金3.1亿元、价格联动补贴256.9万元,惠及9万人。高质量编制新周期“两纲”,加快未成年人关爱保护阵地建设,建成村级工作点1090个,社保网络越织越密、越织越牢。
社会事业成绩斐然。坚持把社会事业作为最普惠的民生工程,在固基础、补短板、强弱项上下功夫,大力提升基本公共服务均等化水平。深入推进十五年义务教育,试点实施“学前学会普通话2.0”计划,汶川入选全国义务教育优质均衡先行创建县。全面开展教育“组团式”帮扶,首次完成省定职普分流目标任务。创建“四川省绿色学校”118所,威师校被评为全省“三名工程”首批立项建设单位。医联体、医共体建设成势见效,人均住院费用保持全省最低。新建省级中藏医重点专科5个,创建全国中藏医传承工作室5个,实现省级爱国卫生县城全覆盖。红原、松潘草原入选全国首批“红色草原”,长征、黄河国家文化公园(阿坝段)建设取得积极进展。全国首部体育题材纪录电影《珠峰队长》上线公映,音乐作品《博巴森根》入围全国“群星奖”并在浙江等地成功巡演。新增省级非遗项目28项,山歌邀请赛、环四姑娘山超级越野跑等品牌活动精彩纷呈,围棋、中国式摔跤等在全国、全省大赛中实现金牌“零”的突破。
精神文明建设不断深化,实现新时代文明实践中心(所、站)全覆盖。统计、慈善、残疾人、红十字、青少年、地方志、藏文编译等事业取得新进步,供销、气象、邮政、佛协、职工维权、住房公积金等工作取得新成效。
六、慎终如始防风险、保安全,社会大局更稳定
深入践行总体国家安全观,强化忧患意识、极限思维和斗争本领,坚决打好防范抵御、化危为机主动仗,全州政治安全、社会安定、人民安宁。
基层治理持续加强。坚决贯彻依法治国基本方略,纵深推进“三反两防”专项斗争,打赢了党的XX大、省第十二次党代会安保维稳等系列硬仗。健全“扫黑除恶”斗争常态机制,严厉打击电信网络诈骗、破坏生态等群众反映强烈的违法犯罪行为,治安环境持续向好。黑水成功创建全省首个“无电信网络诈骗县”。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,“三查三化三优”专项行动深入推进,“治重化积”专项任务全面完成,一批“老大难”问题得到有效化解,信访“三率”大幅提升。
团结稳定持续巩固。坚决贯彻党的民族宗教政策,广泛开展民族团结、铸牢中华民族共同体意识、践行社会主义核心价值观等主题教育活动,持续巩固“全国民族团结进步示范州”创建成果,申创省级示范单位25个、教育基地2个,实现省级及以上民族团结进步示范县(市)全覆盖。在全省率先开展宗教场所安全隐患排查,整改地质灾害、房屋建筑等隐患547处。“五项管理”常态推进,“一寺一策”依法规范管理扎实有效,重点寺庙依法连片整治取得阶段性成果,宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐的良好局面不断巩固。
安全形势持续向好。坚决贯彻“生命至上、安全第一”理念,细化落实安全生产“十五条”硬措施,圆满完成安全生产专项整治三年行动集中攻坚,自建房、水电站、道路交通、城镇燃气、危险化学品等重点领域专项整治卓有成效,生产安全事故起数下降25.2%。食品药品安全放心工程深入实施,“智慧厨房”监管系统试点投用,“餐桌污染”系统治理扎实有力,群众满意度大幅提升。成功应对自然灾害58起,最大限度保障了群众生命财产安全。森林草原防灭火专项整治成果全面巩固,连续35年未发生重大森林火灾。
国防教育、国防动员、民兵预备役工作扎实推进,人民防空应战应急能力有效提升。在全省率先出台烈士纪念设施提质改造建设技术导则,退役军人服务保障更加有力。双拥工作持续深化,军地共建常态推进,军政军民团结局面进一步巩固发展。
七、锲而不舍转作风、提效能,自身建设更严实
深入践行“忠诚干净担当、为民务实清廉”要求,大力提升行政能力和治理水平,让党放心、让人民满意的政府形象深入人心。
行政效能大幅提升。自觉将效能建设贯穿始终,坚持在落实中创新、在创新中落实,目标考核科学合理,重点督查跟进有力。政府业务信息系统建设成效显著,数据共享和开发利用取得积极进展。政务服务“三化”建设扩面增效,营商环境优化升级。“放管服”改革纵深推进,并联审批、告知承诺、容缺受理等制度全面推广,“一网通办”能力整体提升,按时办结率100%。
法治建设形成合力。自觉将***法治思想贯穿始终,全面推进依法行政。行政规范性文件更加规范,行政决策公信力持续增强,行政执法水平普遍提升。“八五”普法稳步推进,法律援助提档升级,实现县县有律所、乡乡有站点、村村有顾问。自觉接受州人大及其常委会、州政协监督,提请州人大常委会审议单行条例和地方性法规4件,办理建议提案251件,办结率、满意率均为100%。
廉政建设成效明显。自觉将全面从严治党要求贯穿始终,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,重点领域监管有力,专项整治成效明显,审计“经济体检”作用充分发挥。全面落实中央八项规定精神,基层减负终端见效,文件会议持续减少,“三公”经费缩减10%。党史学习教育常态推进,“两联一进”和“我为群众办实事”不断深化,“机关作风深化年”活动成效明显,风清气正的政治生态更加巩固。
各位代表!一年来,面对前所未有的疫情冲击、突如其来的地震灾害、严峻复杂的经济形势,我们笃行不怠勇担使命、直面挑战破冰前行、砥砺攻坚骏业日新,成绩来之不易,历程令人难忘。我们深刻体会到,做好阿坝工作、推动阿坝发展,最根本的保证是以***同志为核心的党中央领航掌舵,最重要的遵循是***新时代中国特色社会主义思想科学指引,最突出的主线是把***总书记殷殷嘱托全面落实到阿坝大地。我们也深刻体会到,这些成绩的取得,饱含着党中央国务院、省委省政府的高度重视和深切关怀,彰显着州委的坚强领导和科学部署,凝结着州人大及其常委会、州政协的依法监督和鼎力支持,汇聚着交通运输部等国家部委、浙江对口支援地区、省内帮扶地区的倾情付出和无私奉献,浸透着全州上下各族干部群众的心血汗水和智慧创造。成功源于奋斗,荣誉归功人民!在此,我谨代表州人民政府,向全州各族干部群众,向州人大代表、州政协委员、工商联和人民团体,向所有关心支持阿坝改革发展的各界人士,表示衷心感谢!向驻州解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,表示崇高敬意!向援助我州的国家部委和省市,向广大帮扶干部,表示诚挚谢意!
思危方能居安,知忧才能克难!当前,我州既与全国全省一样面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的压力,又存在诸多历史性、结构性、周期性问题制约,经济社会发展还有不少困难和挑战。主要表现在:生态保护战线长,系统治理难度大,“四灾”体系不健全,与“人与自然和谐共生的现代化”要求不相适应;经济总量小、产业层次低、转型速度慢,尤其是投资消费需求不振,第三产业复苏缓慢,个别预期性指标尚未实现,与“经济赶超跨越的现代化”要求不相适应;乡村振兴任务繁重,民生领域短板不少,与“各族群众共同富裕的现代化”要求不相适应。此外,少数干部仍然存在庸政懒政怠政行为,个别领域腐败问题禁而未绝。我们一定正视问题、务实举措、有效解决,决不辜负全州人民的期待!
2023年工作安排
党的XX大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。站在新的起点,我们必须把社会主义现代化新阿坝建设放在“两个大局”重大判断中来审视,放在党的XX大系列部署中来把握,放在***总书记对四川、对阿坝工作殷殷嘱托中来落实,放在省委对阿坝发展战略定位中来实践,放在省第十二次党代会、省委十二届二次全会谋划部署和州第十二次党代会、州委十二届二次全会具体安排中来推动。综合分析,当前我州既具备“三个没有改变”的良好基础,也面临“四个持续加大”的风险考验,更拥有“五个前所未有”的战略机遇。彩虹和风雨共生,机遇与挑战并存。只要我们把准发展大势、坚定信心决心、发扬斗争精神,使出拼抢机遇的劲头、拿出劈波斩浪的勇气、付出艰苦卓绝的努力,就一定能在发展大潮中抢占先机、赢得主动、发挥优势,不断夺取全面建设社会主义现代化新阿坝更大胜利!
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是“十四五”承上启下的关键之年,是各族群众庆祝建州70周年的喜庆之年,做好政府各项工作意义重大、影响深远。
政府工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决拥护“两个确立”,坚定践行“两个维护”,深入贯彻党的XX大和***总书记对四川、对阿坝工作系列重要指示批示精神,全面落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会和州第十二次党代会、州委十二届二次全会决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,以建州70周年为契机,围绕“一州两区三家园”战略新目标,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展与安全,大力推进“五个现代化”,高质量建设国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范区,聚力打造国家重要清洁能源基地,加快建设生态美丽、和谐幸福、富裕小康家园,奋力谱写全面建设社会主义现代化新阿坝的绚丽篇章。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速高于全省1个百分点,按增长7%以上安排。地方财政一般公共预算收入增长7.5%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;生态环境质量保持优良。
这些目标的确定,一是基于落实决策部署、实现战略目标的考量。既与省、州第十二次党代会和省委、州委十二届二次全会系列部署紧密衔接,又与“十四五”规划、“一州两区三家园”建设一脉相承,符合我州中长期经济潜在增长规律。二是基于顺应发展趋势、符合阶段特征的考量。既与全国、全省经济发展趋势相适应,又充分考虑“五期叠加”实际和供给侧、需求侧因素,进行了要素性、支撑性分析,符合我州明年经济增长预期。三是基于回补缺口损失、加快赶超跨越的考量。既立足今年疫情延宕反复、宏观经济下行等带来的非常态、低基数影响,又充分考虑进位争先、赶超跨越的现实需要,符合我州“五个现代化”建设要求。
实现以上目标,我们必须坚持逢山开路、遇水架桥的开拓精神,保持闯关夺隘、攻城拔寨的斗志锐气,秉持只争朝夕、时不我待的务实担当,全力实施“九大行动”、奋力实现“九个突破”。
一、实施生态“增绿添彩”行动,在建设美丽阿坝上实现新突破
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,持续深化“一屏四带、全域生态”战略,以保护治理“增绿”、用绿色转型“添彩”,努力走好现代化生态文明建设之路。
高质量抓好一体保护。突出系统性、平衡性、和谐性,深入实施“七大保护”行动。强化“三线一单”分区管控,以重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。对标“三个典范”目标,全速推进“若尔盖山水工程”建设,确保项目区湿地保护率超过54%、水土保持率超过80%、草原综合植被覆盖度超过85%。突出“两园一廊”引领作用,加快创建若尔盖国家公园,强化大熊猫国家公园重要栖息地和关键走廊带生态系统修复保护,全面完成小水电清退任务,不断完善以国家公园为主体的自然保护地体系。科学开展大规模国土绿化行动,扎实推进天然林管护、封山育林、生物多样性保护等工程,确保野生动植物保护率保持在95%以上。
高要求抓牢系统治理。突出针对性、协同性、有效性,持续深化“七大治理”工程。加快推进长江黄河上游干支流生态保护治理,建成生态防护带615公里、堤防护岸66.7公里,治理水土流失40平方公里、草原“两化三害”265万亩、地质灾害122处,切实筑牢长江黄河上游生态屏障。严格落实禁牧、休牧和划区轮牧制度。常态抓好环保督察反馈问题整改和砂石料场、固废危废等重点领域专项整治,坚持动态整改、见底清零,确保问题不回潮、不反弹。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展新污染物治理,深化“治伤”“治乱”和农村面源污染整治,确保空气常新、绿水长流、青山常在。
高起点抓实绿色转型。突出节约化、集约化、高效化,加快形成绿色低碳生产生活方式。深入实施“双碳”战略,加快制定碳达峰实施方案,大力推进“碳达峰十大行动”,协同推动降碳、治污、增绿、增水、减沙。全面落实环境准入制度,严格执行产业负面清单,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。强化能耗“双控”,督促“三高”企业腾退落后产能,不断优化产业结构和用能结构。深入实施全面节约战略,探索生态产品供需对接机制,打造独具特色的生态产品公用品牌。科学开展森林草原湿地生态系统服务功能价值核算,积极承接国家生态综合补偿试点,探索建立市场化、多元化生态补偿和生态产品价值实现机制,推动“绿水青山”向“金山银山”转化。
二、实施产业“培强育新”行动,在推动“五化”同步上实现新突破
坚定贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展主题,以“五化”为引领,以非常之力推动优势产业顺势壮大,下恒久之功推动新兴产业蓄势勃发,让发展驶上“快车道”、跑出“加速度”。
以特色导向引领农业现代化。紧扣构建“6+N”高原特色农牧业产业新体系,加快推进农业生产、品牌和经营“三大体系”现代化,挑稳挑牢农业“金扁担”。深入实施种业振兴行动,扎实推动种质资源保护、利用和种业基地提升、企业扶优、市场净化等工作,主要经济作物良种覆盖率达到90%以上。坚持“果畜并重”,推

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