书记在区委政法工作会议上的讲话

书记在区委政法工作会议上的讲话
   
   
   这次区委政法工作会议的主要任务是:深入贯彻落实***总书记重要指示和中央、省委、市委政法工作会议精神,认真总结成绩,分析当前形势,进一步研究加强和改进政法工作的办法措施,统一思想、转变作风,明确任务、靠实责任,扎实做好政法各项工作,为加快经济社会发展营造和谐稳定的政治环境、社会环境和法治环境。下面,我就做好今年的政法工作,讲三个方面的意见。
   一、准确把握形势,提高政治警觉,切实增强做好政法工作的责任感
   党的十八大以来,***总书记从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,对政法工作作出一系列重要指示,深刻阐明了新形势下政法工作的重大理论和现实问题,是我们做好政法工作的科学指南和根本遵循。过去的一年,我们紧盯中央和省委、市委关于政法工作的新要求、新部署,全面推进依法治区,统筹抓好依法行政、公正司法、普法宣传等工作;加强政法系统领导班子和干部队伍建设,积极深化司法体制改革,进一步充实力量、下沉警力,夯实基层基础,政法队伍思想政治和纪律作风建设得到全面提升;狠抓社会治理,严厉打击违法犯罪活动,深入推进平安*、法治*建设,妥善化解各类社会矛盾和信访突出问题,切实维护了群众合法权益;坚持公正廉洁执法,加大案件侦破力度,实现了“两高一低”目标,广大群众的安全感和执法公信力不断提升,为全区经济社会发展营造了良好环境。
   一年来,全区政法机关立足岗位、履职尽责,围绕中心、服务大局,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障群众安居乐业作出了积极贡献,特别是出色完成了 现场推进会 等重大节会期间的安保工作,树立了*对外良好形象。我区被省禁毒委评为“全省禁毒工作先进单位”;在2022年度全市平安建设、司法行政和禁毒工作中分别被评为优秀县(区)和先进县(区);区检察院被最高人民检察院评为“检察委员会规范化建设示范单位”;区司法局被中华全国人民调解员协会评为“人民调解工作先进单位”;*派出所被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”;*镇被评为全省维护稳定先进集体;*镇司法所被评为“全省司法行政系统先进集体”;区检察院在全市检察系统目标管理考核中获得一等奖;政法部门多名干警获得国家、省、市表彰奖励,*被评为全省“我最喜爱的十大人民警察”,*被评为“全国法院党建工作先进个人”。这些成绩来之不易,是全区上下共同努力的结果,更凝聚着广大政法干警的心血和汗水。区委对政法系统工作是肯定的、满意的。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警、武警官兵和综治维稳战线的同志们表示诚挚的慰问,向关心支持政法工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!
   在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,虽然我区社会大局总体平稳,但受国际国内大环境影响,不和谐、不稳定、不安全因素明显增多。我们要科学认识、准确研判,切实增强抓好政法工作的预见性和针对性。从大环境来看,当前国际形势空前复杂、变数增多,国内改革发展稳定任务繁重,诸多矛盾碰头叠加,各类风险挑战集中显露。西方敌对势力对我西化分化力度仍在加大,反渗透、反分裂任务特别繁重,暴恐活动的现实威胁进一步凸显,维护稳定的压力不容小视。受经济下行压力持续加大、供给侧结构性改革深化,劳资、债务纠纷不断增加,非法集资、金融诈骗等经济犯罪逐渐增多。随着高速公路、铁路的建成通车,社会开放性、流动性不断增强,给社会治理带来了新的课题。互联网日益成为传播各种思潮、表达利益诉求的重要平台,各类矛盾纠纷在互联网及微信、微博等新媒体助推下极易扩散发酵,处理不慎就会引发连锁反应甚至突发事件,给社会治理带来了新的挑战。广大群众民主意识、权利意识、法治意识和监督意识逐渐增强,既关心自身合法权益,也关心社会公平正义,甚至一些特定利益群体“维权”呈现出组织性和对抗性强的特点,这对政法工作提出了新的要求。从自身来看,我区地处三省交界,社情民意较为复杂,矛盾纠纷易发多发。一些边远村社群众的文化素质和法治意识还较低,刑事发案一直高位徘徊,命案治理任务非常艰巨。去年,全区刑事发案数增加了*起,增幅达到*%。随着大量劳动力外出务工,农村留守儿童、留守妇女和空巢老人增多,容易引发一系列社会问题。公共安全领域风险隐患点多面广,网络诈骗等新型违法犯罪不断增多,防范打击难度加大。部分乡镇村社干部作风不实,矛盾纠纷排查化解走过场,防范措施不到位,因重大项目建设征地拆迁、邻里纠纷、劳动保障、惠民政策落实等引发的矛盾问题仍较突出;有的领导干部不学法、不懂法,用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足;政法队伍能力素质还不完全适应形势任务的要求,个别干警执法不严、司法不公,甚至利用职权故意刁难、吃拿卡要,群众意见较大;法治宣传教育还不够深入,少数群众法治意识淡薄,不按法律程序反映利益诉求,缠访、闹访、越级访等非正常上访行为时有发生;社会治安形势依然严峻,盗窃、诈骗等侵财案件多发。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
   二、紧盯重点关键,认真履职尽责,努力营造平安稳定发展环境
   根据中央和省委、市委部署要求,今年全区政法工作的总体思路是:全面贯彻党的二十大精神和***总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委关于政法工作的决策部署,牢固树立深度的忧患意识,切实增强政治警觉性和工作预见性,以理念创新为引领、以司法改革为推手、以科技应用为保障,持续推进平安*、法治*、过硬队伍建设,不断提高执法司法公信力和群众安全感、满意度。
   (一)切实提高思想认识,着力维护政治安全。全区各级各部门要把维护政治安全放在第一位,切实增强责任感、紧迫感,努力下好先手棋、打好主动仗。扎实开展反*斗争,严格落实属地管理责任,把反*斗争与基层政权建设、精神文明创建、“双查双整”活动紧密结合起来,提高全社会识*、防*、拒*能力,从根本上铲除*滋生的土壤。要建立完善研判、预警工作机制,切实增强反恐防范意识,提高对暴恐活动发现预警能力,做到防范在前、打击在中、铲除在后。政法各部门要严格落实值班巡逻制度,提高街面见警率,加强对重点部位、重点单位特别是铁路沿线、公共交通和人员密集场所的防控,加强对爆炸、剧毒等危险物品的监管,时刻保持高度警惕,坚决防止暴恐活动在我区境内发生。
(二)加大矛盾纠纷排查,着力维护社会稳定。今年我区将承办*会,重大活动多、敏感节点多,矛盾纠纷易发多发,对此决不能掉以轻心。各乡镇(街道)、各单位要严格落实社会稳定风险评估制度,将风险评估作为作决策、上项目、定政策的前置刚性程序,从源头上预防和减少不稳定因素的发生。对因评估不落实造成重大稳定问题的单位和个人,严格实行责任倒查追究。要有针对性地加强劳资、债务、医疗、环保、物业管理、企业改制、征地拆迁等领域的矛盾纠纷排查化解工作,对重点事、重点人做到底子清、情况明,确保发现及时、管控得力、稳妥化解。要健全完善社会矛盾纠纷排查预警和多元化解机制,综合运用政法、综治、维稳、信访等力量,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,绝不能上交矛盾、下推责任。严格落实信访工作领导责任制和责任追究制,深化信访制度改革,积极推进依法逐级走访、信访事项分类处理和简易办理、网上信访、视频接访等工作模式,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。坚持重心下移、关口前置,注重从源头上预防和减少信访问题发生,切实把信访群众合理合法诉求解决到位,最大限度减少不和谐不稳定因素。对存在家庭矛盾、经济困难、精神智障患者、因贫因病丧失生活信心等人员,乡村两级和有关部门要掌握清楚,重点关注,防止他们被人利用,发生不稳定事件。要突出做好上访老户的思想教育和稳控工作,对无理缠访闹访特别是以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的,要坚决依法处置,决不能助长“大闹大解决、小闹小解决”的歪风邪气。要严格落实应急处置工作机制,细化完善预案,明确责

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