县委书记在全县旅游发展大会上的讲话

县委书记在全县旅游发展大会上的讲话(3121字)
    前面X县长作了《关于促进全县旅游业改革发展的实施意见》(讨论稿)的起草说明,旅游局、交通局和X乡负责人作了表态发言。刚才,X县长对全县旅游业改革发展现状做了客观分析,对下一步如何促进旅游业发展做了详细、具体的安排部署。同时对当前重点工作作了全面安排部署,安排的很全面、很扎实、很到位,我完全同意,各级各部门要认真学习领会,细化分解任务,强化工作措施,全力抓好贯彻落实。
    旅游业作为朝阳产业、绿色产业,不仅是稳增长、促发展的重要力量,调结构、转方式的重要抓手,扩内需、促消费的重要途径,也是大众创业、万众创新的重要突破口。我县旅游资源富集,发展潜力、增长空间都比较大,特别是随着交通条件的根本改善,我县已成为连接西南、西北的重要交通枢纽,旅游必将成为全县经济发展最具潜力的增长点之一。旅游发展不是那个乡镇和部门的事情,各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感,把发展旅游业摆在更加突出的位置,发挥部门优势,积极为旅游产业的发展尽到自己的责任,把旅游产业作为全县的主导产业来抓。各乡镇要积极主动作为,加大投入和开发力度,充分调动各方面力量,充分发挥自己的特色和优势,挖掘旅游资源,认真谋划本乡镇的旅游发展规划,全面落实加快旅游业改革发展的各项措施,推动旅游业创新发展、转型升级,使之成为新常态下推动全县经济社会发展的重要引擎。要坚持改革创新、突出特色、融合发展,推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游开发向集约型转变,旅游服务向优质服务转变,逐步探索出“政府主导、市场主体、社会参与,规范有序开发、加强生态保护、加快产业发展”的旅游发展新模式。
    第一,要加快体制机制改革。深化旅游行政管理改革,创新产业发展机制,破除制约旅游发展的体制机制障碍,以改革创新不断激发旅游业发展新动力、释放新活力。要进一步简政放权,放宽市场准入,鼓励各种社会资本投资旅游产业,形成多元经营格局,进一步激发市场主体活力。要依托资源禀赋,积极探索公司化运营模式,培育和扶持一批有市场影响力、实力雄厚、具有较强支撑能力和带动成效明显的旅游骨干企业,不断提升旅游业发展的层次和水平。要强化政策激励,认真落实县上即将出台的《关于促进旅游业改革发展的实施意见》,建立完善与加快旅游业发展相适应的考核评价体系,加大旅游业发展的考核权重,形成有利于促进旅游业加快发展的鲜明导向。
    第二,要推动旅游业融合发展。以互动的理念、融合的思路、对接的方法,积极拓展旅游覆盖领域,不断衍生旅游新业态,拓展发展新空间。要推动旅游与文化融合发展、与特色产业融合发展、与城市建设融合发展、与生态建设融合发展、与城乡统筹融合发展。重点促进旅游与乡村振兴深度融合。要充分发挥我县自然资源优势,突出文化特色,科学规划,有序开发,引导脱贫群众大力发展乡村旅游,切实带动群众脱贫致富。要加大对脱贫群众参与旅游经营服务的扶持力度,让他们分享旅游资源开发和旅游产业发展红利,真正将绿水青山变为群众增收致富的金山银山。要适应自驾游、养生游、休闲游、体验游等旅游新业态发展需要,加强乡村旅游基础设施建设,完善旅游服务体系,丰富旅游产品,促进乡村旅游品牌化经营、规范化管理。积极鼓励群众大力发展农家客栈、农家乐,形成较为完备的乡村旅游体系。依托打造“X之城”、“花椒之都”的目标定位,加快X、花椒、核桃、中药材等特色优势产业发展,充分发挥乡村旅游的综合带动效应,促进产业融合发展、集群发展,提高旅游带动的整体效益。积极扶持脱贫群众开展旅游创业就业,探索以特色产业、旅游资源、资金等入股参与旅游开发,让脱贫群众从旅游业发展中获得稳定收益。
第三,要创新旅游发展理念。我县旅游资源丰富,旅游市场发展空间广阔,各级各部门要寻商机、抓机遇,扬长避短,发挥优势,走出一条

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