水利基础设施现状的调研报告

关于水利基础设施现状的调研报告
    今年入夏以来,我县遭遇多年难遇的持续极端高温天气,虽然在县委、县政府的坚强领导和全县干部群众的辛勤付出下,我县成功克服了干旱及高温限电对全县生活生产带来的不利影响,全县经济保持了平稳健康发展,但此次“大考”也暴露出了我县水利工作特别是水利设施管护工作存在许多问题短板。为持续巩固我县水利工作向好发展局面,为我县拼经济、搞建设、稳民生提供有力水利支撑,县委办公室组织县水利局等单位对我县水利设施现状进行了专题调研,并针对调研发现问题提出意见建议。现将有关情况报告如下。
    一、基本情况
    (一)水利基础设施建设情况。截至目前,全县现有各类水利工程61014处,其中水库101座(大型水库1座、中型水库2座、小(1)型水库7座、小(2)型水库91座),山坪塘8296口,石河堰1909处,水窖、水池11296处,各类渠系8161公里;已建成四级以上防洪堤37.19公里;已建成灌区14个(大型灌区3个、中型灌区3个、小型提灌站灌区8个),有效灌面81万亩,分别为设计灌面和耕地面积的71.8%和64.9%。
    (二)水利基础设施管护情况。我县水利基础设施管护方式上实施的是分级管护,大、中型水利工程,如水库、灌区等,均由专门管护单位负责管护;小型水利工程根据情况由村集体组织、受益群众、农民用水合作组织自主管护。其中,农田水利设施的管护由县水利局和县农业农村局按照职责进行指导和监管,对监管中发现的问题,及时反馈工程产权所有人和管护主体,同时报告县人民政府,督促管护主体切实履行管护责任。
    二、主要问题和对策建议
    三台县是人口大县、农业大县、水利大县,河库众多,水利基础设施面宽量大,短板较多,特别是在水利工程管护方面还需加强。
    (一)蓄水工程淤垫严重蓄水能力弱化。县内已建成蓄水工程21602处,其中所有水库与塘堰因多年未实施清淤增蓄工程,导致淤垫现象严重,11296处已成水窖、水池,工程因受益主体管护不到位等因素影响,蓄水能力普遍低于80%,加之6座水库未除险加固、5614处塘堰堰埂老化失修,导致全县已建成蓄水工程常年蓄水总量仅为设计总蓄水量的69.8%,蓄水能力受到严重影响。经测算,水库清淤约需3000万元,塘堰清淤约需2000万元,小型水库日常管理维护每年约需100万元。
为此,建议:一是加强同上级水利、农业、发改等部门的联系,对接国家和省、市扶持水利基础设施建设的政策,通过项目包装争取项目资金,对已建成水库、塘堰有序实施清淤增蓄工程;二是建立健全运行管护机制,可按小(1)型水库配备2名、小(2)型水库配备1名的标准落实管理人员,并落实相应维护管理经费。维护管理及人员经费纳入县财政年初预算下达县水利局,专项用于水库运行管理,不足部分由水库管理单位和受益农户承担,并实行逗硬考核奖惩。三是推动

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