在全市移风易俗工作暨“一约四会”专题研讨会上的交流发言

在全市移风易俗工作暨“一约四会”专题研讨会上的交流发言
   尊敬的各位领导,同志们:
   农村“一约四会”是指村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。2022年以来,市农业农村厅、市文明办、市民政厅联合评选推介了全市农村“一约四会”两批60个优秀典型案例。这些优秀案例在移风易俗、环境整治、项目推进等方面取得了治理实效。“一约四会”是党建引领基层治理的创新实践。进一步回答好这个“必答题”,就需要进一步挖掘和发挥“一约四会”的治理潜能,在共同缔造理念的指导下,充分发挥“一约四会”在提升基层治理能力和治理体系现代化中的牵引作用,推动基层治理提档升级。下面,我谈几点想法,与同志们共同交流。
   一、以“一约四会”培育基层治理新生力量
   “四会”组织的建立显著增强了基层治理力量,丰富了基层治理主体,拓展了村“两委”以外的治理力量。在实践中,“四会”主要吸纳“五老”人员和乡村能人,包括老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部、辖区经济组织负责人等。这些人有威望、有经验、有文化,能够提升“四会”的权威,便于工作的开展。“一约四会”充分挖掘了乡村治理力量,但在培育乡村治理后备力量上作用发挥还不足,“四会”人员存在老龄化的倾向。下一步,可建立老中青相结合的组织结构,把一些在村的年轻大学生、年轻退伍军人等吸纳进“四会”组织进行锻炼培养,将“四会”组织作为挖掘人才的重要渠道和培养人才的重要阵地。如此,一方面既能发挥“五老人员”的权威优势,让“四会”有权威、说话有人听,另一方面又能发挥年轻人思想活跃、精力旺盛的优势,实现优势互补。通过“五老人员”的“传帮带”作用,切实从长远解决基层治理面临的人才不足的困境。
   二、以“一约四会”完善基层志愿服务体系
近年来,基层公共服务水平不断完善,但从实践来看,基层公共服务还难以满足人民群众个体化、细碎化的生活需求。如老人的理发吃饭、失能失智人员的照料等群众需求,需要通过志愿服务来满足。

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