太白县2023年政府工作报告(20230109)

太白县2023年政府工作报告

各位代表:
    现在,我代表县人民政府报告工作,请各位代表审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
    2022年工作回顾
    刚刚过去的2022年,是太白在谋局中开局、在破题中奋进、在转型中提升的重要一年。在县委的坚强领导下,我们深入贯彻落实党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣高质量发展主线,保持定力、攻坚破难,防疫情、稳经济、保安全,圆满完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全县完成地区生产总值48.97亿元,增长7.5%;固定资产投资48.79亿元,增长10%;一般公共预算收入0.84亿元,增长5.5%;社会消费品零售总额完成20.05亿元,增长15%;城乡居民人均可支配收入36287元、15040元,分别增长7.5%、8.5%。
    ——千方百计建项目、招大商,投资驱动强劲有力。以高质量项目引领高质量发展,年度141个续新建项目完成投资80.77亿元,塘口宏方综合体主体封顶,石头河水源地保护项目建成投用,飞地经济园区标准化厂房基础完工,太白自然教育基地Ⅰ期竣工,翠矶山安置楼动工建设。在全市率先完成眉太高速公路项目征迁保障任务,衙岭、翠矶山隧道、马耳山特大桥等控制性工程大干快进,鹦鸽、桃川段路基全线贯通。紧盯现代农业、全域旅游、冰雪运动等9大产业链,先后赴江苏、宁夏、福建等地招商42次,叩门拜促南京宏大集团、贺兰银色高地酒庄等行业领军企业69户,在省市商会平台专题推介8场次,举办全市“商会民企进太白·同心聚力共发展”全域旅游招商推介会,北京终南山文旅等实力企业成功落地,陕西斯佩迩顿TSP制造及研发中心项目完成签约。年度签约项目36个,到位资金35.2亿元,省际到位资金30.5亿元,分别占市下任务的110%、105%。争取中省资金10.6亿元,落实专项债券资金6600万元、支出100%。
    ——坚持不懈调结构、延链条,现代农业提质增效。壮大首位产业集群,投资2.28亿元建成太白高山冷凉蔬菜绿色生产示范基地,全年种植蔬菜10.7万亩、产量46.8万吨、产值4.96亿元。扩建绿蕾蔬菜出口基地1500亩、创汇1230万元,与华润万家、盒马鲜生、永辉超市等62家大型商超签订蔬菜购销合同,年销售额突破1亿元。太白高山蔬菜入列全省九大产业链、被认定为第二批省级特色农产品优势区,“三品一标”综合性案例在全国推广,太白生菜、大白菜入选2022年全国名特优新农产品名录,荣获省级平安农机示范县,咀头镇跻身全国“一村一品”示范镇,顺利承办全省蔬菜全产业链建设现场会。发展高端替代产业,盛沃、杨下1000亩蓝莓,桃川、鹦鸽1230亩冰葡萄进入盛果期,蓝莓汁、树莓酒、冰葡萄酒等一批果酒饮料紧俏上市,全产业链产值达到3.5亿元。林麝、冷水鱼、中蜂、食用菌、中药材、干杂果特色产业多元发展,实现农业总产值16.3亿元、增长7.54%。扶持发展电商企业29家,电商交易额突破6亿元,“电子商务+客货邮”入选全国第三批农村物流服务品牌。
    ——全力以赴强基础、提品质,全域旅游蓬勃发展。实施全域旅游“1+2”战略,高标准完成“一县一业”(冰雪旅游)发展规划、乡村旅游总体规划编制。智慧城市管理暨游客接待服务中心室外工程全面完成,智慧管理平台“四大板块”初步构建,改造世纪大道主建筑欧式穹顶、外立面6.4万平方米,生态化治理虢川河水环境,打通凉峪桥至教育园区市政道路,改造老旧小区18个,新增城区绿化面积4500平方米,5***级景区县城形象品质、承载功能不断提升。青峰峡野生动物园开园迎客,黄柏塬郎坝漂流备受追捧,鳌山滑雪场冰雪旅游持续火热,成功举办“super中国”2021-2022超级定点滑雪公开赛,世界短道速滑冠军陈德全、冰壶冠军刘金莉随浙江卫视《冰雪正当燃》栏目走进鳌山滑雪场。扶持发展鳌山湑水、塘口庐里、太白竹苑等精品民宿15家,打造郎坝稻田、七里老街、和平栈道等景观节点12个,杨下、兴隆、二郎坝、七里川村荣膺全市第二批乡村旅游示范村,梅湾村荣获市级美丽庭院示范村。举办全县首届“舌尖上的菜香”美食品鉴大赛,开发美食“一桌宴”。全年接待游客149.36万人次,旅游综合收入7.7亿元。
    ——久久为功固成果、促衔接,乡村振兴高点推进。全面落实过渡期政策,推行“全面查、从严核、精准帮、评估销、抽样检”五步协同动态监测帮扶机制,140名新任驻村第一书记、工作队员接续奋斗,98户273名监测对象因户施策落实帮扶措施,2022年脱贫群众收入达到14255元、增幅13.6%。高分通过国家巩固脱贫攻坚成果后评估,荣获省市巩固脱贫成果后评估和乡村振兴实绩考核优秀县。深入推进“十大提升行动”,投入涉农整合资金1.2亿元,实施产业帮扶、基础设施项目96个,与航天集团签订2000万元消费帮扶协议,13个航天帮扶、苏陕协作项目投产达效,建成“十有”标准村集体经济组织20个,“空壳村”全部清零,年内实现收益623.4万元。全域整治农村人居环境,安排7596万元推进桃川、黄柏塬2个省级乡村振兴示范镇和七里川、兴隆等10个乡村振兴重点村建设,改造老旧村庄22个、卫生厕所1230座,石沟、和平、马耳山村荣获省级乡村振兴示范村,杨下、灵丹庙、二郎坝、黄柏塬村荣膺省级美丽宜居示范村。顺利承办全市巩固衔接工作现场会、抓党建促乡村振兴现场推进会,产业发展、乡村建设、电子商务典型案例在新华社、人民日报等主流媒体刊载。
    ——持之以恒抓保护、严治理,生态底色清秀靓丽。深入践行“两山”理论,完成国土空间开发保护现状评估方案、国土空间规划“一张图”编制,“三区三线”划定成果获批启用,争取新增建设用地2270亩。第二轮中省生态环境保护督察反馈问题整改扎实有效,鳌山滑雪场植绿15万株、雪道覆土绿化26万平方米,小冲沟尾矿库完成清库覆绿,矿业权退出、小水电整治补偿资金兑付到位,富源养殖场等“五乱”问题整改销号。实施石头河水源地保护、农村生活垃圾、生活污水治理工程,推行垃圾分类收集处置,新建污水处理设施11处,铺设管网13.05公里,县第二污水处理厂顺利建成,城区污水处理率达到98%。河湖长制、林长制落实有力,建成翠矶山国家级水土保持科技示范园,水质监测稳定保持在国家Ⅱ类标准;完成森林抚育修复8300亩、补植造林1000亩,绿化村庄470亩、道路138公里,建成省级“三化一片林”美丽乡村4个,全年空气质量优良天数358天、优良率98.1%,综合指数连年位居全市第一、全省前列。
    ——尽心竭力惠民生、增福祉,社会事业全面进步。坚持教育优先发展,虢川河教育园区全面投用,新增学位1980个,教育布局、资源配置更趋合理。学前教育普惠率、毛入园率稳居全市前列,咀头小学荣获全省素质教育暨质量提升优秀校,职业教育“军地两用人才培训”模式全省推广,育才中学荣膺全国冰雪运动示范校。深化健康太白建设,县医院传染病区建成投用。常态化疫情防控措施落实有力,累计排查管控风险人员2.1万人次、核酸采样278.6万人次,选派2批40名党员先锋队驰援金台、眉县,圆满完成省市2685名人员转运隔离任务。全国文明城市创建高分通过省级实地测评和入户调查,“文明太白·奋进乐章”交响音乐会、“神奇的太白”摄影作品市级巡展反响热烈,开展文化惠民演出、公益电影放映659场次。发放各类社会救助资金2038.79万元,转移劳动力1.28万人次,城乡居保、医保参保率分别达到99.8%和98.6%。安置退役军人3人,发放义务兵、自主就业退役士兵各类优抚补助483.4万元。防范化解重大风险隐患12个,安全生产事故起数和死亡人数双下降,平安建设满意度位居省市前列。
    ——毫不放松转职能、优环境,市场活力不断释放。深化“放管服”改革,年内完成31项行政审批事项划转交接,累计划转事项205项。实现19项“证照联办”高频事项“一件事一次办”、37个政务服务事项“跨省通办”,县域银行网点代办营业执照全覆盖。推行重点项目一对一导办服务,全年共审批项目771个,企业、群众办事效率提高98%。精准落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施,持续释放政策红利,累计减税降费及退税缓税缓费5995万元,发放中小微企业贷款7亿元。持续推进“双随机、一公开”监管,全年净增市场主体472户,新增限上企业3户。推进作风建设专项行动,公开政府部门权责清单、公共服务事项清单12024项,发布政府信息6186条,办结12345市民热线、市县长信箱1179条,主动回应解决群众“急难愁盼”问题。接受省市县各级人大、政协视察调研29次,落实民生实事项目人大代表票决制,办理人大代表建议、政协委员提案160件,办结率100%、满意度98%以上。
    人武、公安、审计、统计、科技、人防、粮食、供销、档案、老龄、妇女儿童、国防动员、民族宗教等各项工作都取得新进步。
各位代表!成绩来之不易、成之惟艰。过去一年,面对经济下行、疫情冲击、绿色转型的多重压力,全县上下投身发展一以贯之,应对困难百折不挠,淬炼了敢于斗争、勇于拼搏的顽强意志,树立了敢想敢干、志在必胜的坚定自信,在充满艰辛与坎坷的征程上,收获着奋斗的豪情与喜悦。一年来,我们众志成城抗击新冠疫情,守护了人民群众的生命健康。坚持人民至上、生命至上,960名党员干部闻令而动、坚守社区村组,160名医务人员白衣执甲、冲锋疫情前线,412名公安干警和志愿者不惧风险、驻守交通卡点,果断高效扑灭了11月散发疫情,经受了三年来最为复杂严峻的压力考验。因时因势调整优化防控策略,千方百计增加药品供应、提升救治能力、加快老年群体疫苗接种,实现了防控政策有序衔接、平稳转段。一年来,我们坚定不移壮大首位产业,推动了蔬菜产业的长足发展。聘请国家顶尖农科院校专家组建创新联盟,连续试验攻坚,推出机耕深翻、土壤消毒、轮作倒茬、漂浮育苗综合防控技术,一举攻克了十字花科根肿病防治难题,技术成果获省级科学技术进步二等奖,推动蔬菜产业迈上了持续健康发展之路,《“四化”引领种好高山菜·全链发展铺就振兴路》经验得到省政府主要领导的批示肯定。一年来,我们靶向发力处置遗留问题,突破了掣肘发展的瓶颈障碍。以“改革视野、法治思维”破局开路,风雨兼程辗转四川阆中、西安、宝鸡、咸阳等地,尊重事实、调查研判,商议良策、破解难题,棓煜兴、晁耀公司资产盘活处置进入程序,翠矶山搬迁安置快速推进,鳌山滑雪场整改成效明显,遗留问题处置取得阶段性突破。这些成绩的取得,得益于县委正确领导、科学决策,得益于县人大、县政协监督支持、鼎力相助,得益于全县干部群众团结一心、砥砺奋斗。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻太解

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