研讨发言:勇攀新时代综合行政执法领域新高峰

研讨发言:勇攀新时代综合行政执法领域新高峰

    党的二十大报告提出,深化行政执法体制改革。当前,“大综合一体化”行政执法改革已成为***法治思想在浙江的生动实践。站在新时代新起点上,*市综合行政执法局立足实际,以奋勇争先、勇创一流的精神状态,先行先试,正沿着“综合集成、协同高效、监管完善”的综合行政执法新路子勇毅前行。
    一、更好推动“大综合一体化”改革走深走实
    坚持把系统观念贯穿改革全过程,瞄准改革重点难点,从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动。一是更加突出体系综合集成。正式实施《*市综合行政执法事项扩展目录》,目前我市综合行政执法事项共计*项。市、县两级相关部门全面完成职权划转、执法事项交接,覆盖*%的领域。全市*个乡镇(街道)因地制宜采用赋权、派驻、“*+*”中心辐射等执法模式。按照“*+*”执法队伍框架,将执法队伍进行有序整合,其中婺城区作为省级试点推行“*+*”模式。二是更加聚焦职责边界厘清。建立执法事项总目录+综合执法目录+专业执法目录+乡镇(街道)执法目录、职责边界清单的“四目录一清单”的动态管理机制,全面梳理、逐项界定划转事项职责边界,进一步明晰监管和执法责任。三是更加注重闭环监管实效。健全统筹、协调、高效的指挥机制,统一收集并协调制定行政执法部门监管执法计划,构建“审批—监管—处罚—监督评价”的“大执法”全流程闭环,加快推进事前事中监管与事后处罚无缝衔接。完善“检查—调查—处罚决定—权利救济(复议诉讼)”的“小执法”全流程闭环。新划转事项执法,*个领域*个事项实现办案“零突破”。
    二、更好推动数字赋能治理高效精细
数字化赋能治理已成为新时代综合行政执法工作的强大推力。按照省市统一部署,精心绘制推进时间表、路线图,加强协同攻坚,全力推进。一是在场景应用实效上发力。新增省厅级以上试点应用*个,其他谋划建设应用*个。“大综合一体化”行政执法协同指挥应用、行政执法态势感知智控场景应用获评“省数字法治好应用”“省数字司法好应用”和市第三批双月“最佳应用”,相关经验做法在中央政法委主办的《*》和《浙江信息》等刊物上刊登,并在《浙江新闻联播》栏目专题报道。二是在“三书一函”实效上发力。制定《*市乡镇(街道)综合行政执法队规范化建设标准》、统筹协调指挥、执法案件管辖规定等配套制度。特别是创新了行政执法“三书一函”(执法报告书、执法建议书、执法督办书、风险提示函)*经验,进一步强化对行政执法的统筹协调指挥。挂牌成立“检执联动”办公室或联络室,强化综合执法部门和业务主管部门、法院、检察院间信息共享、案情通报、线索移送等协作配合。三是在协同互促实效上发力。着

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